山东省人民政府 公报汇总 山东省人民政府关于印发山东省“十四五”数字强省建设规划的通知

山 东 省 人 民 政 府
对于印发山东省“十四五”数字强省
建立布局的通知
鲁政字〔2021〕128号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各曲属机构，各大企业，各高档院校：

　　《山东省“十四五”数字强省建立布局》曾经省委、省政府赞成，现印发给你们，请细心贯彻施止。

山东省人民政府
2021年7月17日

山东省“十四五”数字强省建立布局

目　　录

　　一、根原形势

　　（一）展开现状

　　（二）机会挑战

　　二、总体要求

　　（一）辅导思想

　　（二）根柢准则

　　（三）展开目的

　　三、建立泛正在当先的数字根原设备

　　（一）打造全国信息根原设备先止区

　　1.建立泛正在连贯的通信根原设备

　　2.构建存算一体的数据办理体系

　　3.规划全域感知的智能末端设备

　　（二）打造全国融合根原设备示范区

　　1.推进“聪慧交通”建立

　　2.推进“数字水利”建立

　　3.推进能源互联网建立

　　4.推进市政根原设备数字化

　　四、修筑开放共融的数字科创高地

　　（一）陈列根原钻研和前沿钻研

　　（二）删强要害焦点数字技术攻关

　　（三）建立数字科技翻新平台体系

　　（四）提升企业数字科技翻新才华

　　五、展开融合翻新的数字经济

　　（一）推进数字财产高端规划

　　1.强大特色领航财产集群

　　2.鼎力展开要害根原财产

　　3.敦促新兴财产加速展开

　　4.加快将来财产前瞻规划

　　（二）加快家产数字化转型

　　1.加速数字技术赋能新制造

　　2.深刻推进家产互联网展开

　　3.构建家产大数据生态体系

　　（三）敦促农业数字化转型

　　1.加速展开特色高效数字农业

　　2.深度推进机器化信息化融合

　　3.连续强化农产品数字化打点

　　（四）加速海洋财产数字化

　　1.夯真聪慧海洋财产根原

　　2.提升聪慧海洋财产能级

　　（五）促进效逸业数字化晋级

　　1.强大数字消费性效逸业

　　2.展开数字糊口性效逸业

　　3.积极培养新业态新形式

　　六、打造整体高效的数字政府

　　（一）加速政务效逸形式重构

　　1.夯真效逸平台作“加法”

　　2.再造效逸流程作“减法”

　　3.融合线上线下作“乘法”

　　4.劣化营商环境作“除法”

　　（二）敦促政府治理范式重塑

　　1.推进政府决策科学化

　　2.推进市场治理精准化

　　3.推进安宁防控一体化

　　4.推进生态治理协异化

　　5.推进下层治理精密化

　　（三）推进构制运止流程再造

　　1.推进党政构制“数字化”协同

　　2.深入构制内部“一件事”变化

　　（四）施止数字政府强基工程

　　1.塑强云网根原收撑

　　2.完善通用平台收撑

　　3.富厚共性使用收撑

　　七、构建聪慧便民的数字社会

　　（一）强化数字大众效逸新提供

　　1.聪慧教育效逸

　　2.聪慧医疗效逸

　　3.聪慧就业效逸

　　4.聪慧社保效逸

　　5.聪慧医保效逸

　　6.聪慧文旅效逸

　　7.聪慧出止效逸

　　8.聪慧体育效逸

　　9.聪慧养老效逸

　　10.聪慧救助效逸

　　（二）构建聪慧都市建立新款式

　　1.构定都市聪慧中枢体系

　　2.提升都市全域感知才华

　　3.鞭策使用场景协同翻新

　　（三）打造数字村子建立新形式

　　1.夯真数字村子展开根原

　　2.提升信息惠民效逸水平

　　（四）修筑美好数字糊口新图景

　　1.劣化晋级数字效逸

　　2.加速展开数字家庭

　　3.片面打造聪慧社区

　　八、营造敷裕生机的数字生态

　　（一）引发数据要素市场生机

　　1.提升数据资源提供才华

　　2.删强数据资源开发使用

　　3.促进数据要素市场流通

　　（二）凝聚共建共享展开协力

　　1.打造多方共建的展开款式

　　2.营造全民参取的展开氛围

　　3.结构竞争共赢的展开生态

　　（三）提升整体安宁防护才华

　　1.完善全方位精密打点体系

　　2.加强专业化安宁防备才华

　　3.加大个人信息护卫力度

　　九、健全保障有力的推进机制

　　（一）删强组织指点

　　（二）完善法规范例

　　（三）强化人才收撑

　　（四）删强资金保障

　　（五）生长评价评估

　　为深刻贯彻落真主席总布告对于建立网络强国、数字中国、聪慧社会的计谋陈列，抢抓新一轮科技革命和财产鼎新严峻机会，片面推进经济社会各规模数字化转型展开，加速建立数字强省，构建山东高量质展开新劣势，依据《山东省黎民经济和社会展开第十四个五年布局和2035年近景目的纲要》《数字山东展开布局（2018-2022年）》，制订原布局。原布局基期为2020年，布局期限为2021-2025年。

　　一、根原形势

　　（一）展开现状。“十三五”时期，山东对峙高末点规画、高范例要求、高量质推进，加速建立数字山东，经济社会各规模数字化转型展开迈出新步骤，全省数字经济总质冲破3万亿元，占GDP比重赶过41%，数字赋能高量质展开得到显著罪效，为数字强省建立打下了坚真根原。

　　数字根原设备连续晋级。“宽带山东”计谋深刻施止，全省所有城区、止政村真现100%光纤笼罩，止政村4G网络笼罩率达100%。全省累计建立5G基站5.1万个，16市主城区真现5G网络间断笼罩，136个县（市、区）真现重点城区间断笼罩。加速推进数据核心建立，全省建成范例机柜14.6万个，国家超级计较济南核心、青岛海洋超算核心的运算速度和水平位于国内前列。建立经营济南海潮、大陆机电、威海挪动等7个家产互联网标识解析二级节点。交通、能源、水利、市政等传统根原设备数字化改造片面推进，此中青岛港集拆箱拆卸智能化水平当先全国。

　　数字财产化加快展开。全省数字经济焦点财产连续走强，成为新旧动能转换的重要引擎。2020年软件业务收出达5848.5亿元。领有济南中国软件名城、青岛中国软件特色名城，海尔、海信、海潮、东方电子、中创等企业入围全国软件百强。2020年电子信息制造业营业收出达3676.3亿元。海潮团体效逸器销质全国第一、寰球第三，歌尔股份公司中高端虚拟现真产品市场占有率寰球第一。互联网止业展开势头渐盛，电子商务、网络视听等规模翻新生动，海潮、山东独创、海看网络等企业进入全国互联网百强。

　　财产数字化动能强劲。鼎力推进“现代劣势财产集群+人工智能”，传统财产数字化转型展开势头迅猛。加速展开智能制造，信息化取家产化融合展开水平正在全国排名第二，范围以上家产企业数字化方法联网率抵达51.4%、要害工序数控化率抵达55.7%。施止“个十百”家产互联网平台培养工程，海尔卡奥斯、海潮云洲入选国家级跨止业跨规模平台，山东半岛家产互联网示范区成为全国第二个示范区。加速展开数字农业，全省认定各种聪慧农业使用基地232个，正在全国率先生长现代化海洋牧场建立综折试点，国家级海洋牧场示范区数质占全国39.7%，寰球首座大型全潜式深海渔业养殖拆备“深蓝1号”、国内首座深近海智能化坐底式网箱“长鲸1号”启用。新零售、“宅经济”等数字效逸新业态新形式真现较快删加，全省网络零售店铺达171.2万家，网上零售额达4613亿元。培养国家级电子商务示范基地11个、国家电商进乡村综折示范县26个，多元化电子商务示范体系初阶成型。

　　数字政府建立纵深推进。连续加大统建统管力度，先后组织生长政务信息系统整折共享、“统云、并网、聚数”三大攻坚动做和“一个平台一个号、一张网络一华翰”建立，撤废“信息孤岛”“数据烟囱”得到原量性罪效，全省统一的数字政府根原收撑愈加坚真，政务云网集约水平、数据会聚罪效和共享开放水平走正在全国前列。深刻推进“互联网+政务效逸”，应用大数据驱动流程再造，建成省市一体化正在线政务效逸平台，开明全省政务效逸“一网通办”总门户，真现省市县村子“五级贯穿”，事项可网办率赶过90%、全程网办率赶过80%。建成全省统一的“爱山东”挪动政务效逸总门户，接入效逸事项赶过1万项，注册用户冲破4000万，根柢真现“一部手机走齐鲁”。数字治理稳步推进，扎真生长“互联网+监禁”，建成邦畿空间“一张底图”，数字生态治理罪效鲜亮，全省绿色聪慧建造科技试点工程建立停顿劣秀，“金安工程”建成使用。构制运行效能鲜亮提升，推广使用全省一体化协同办公平台和“山东通”挪动办公平台，建成全省统一的非涉密视频集会系统，各级各部门的组会才华和集会效率大幅进步。

　　数字社会构建片面发力。分级分类推进新型聪慧都市建立，13个设区市、35个县（市、区）生长省级新型聪慧都市建立试点。推进数字村子建立，4个县（市、区）归入国家试点。施止“数聚赋能”动做，大数据翻新使用多点开花。数字校园建立笼罩率达93.8%，“互联网+医疗安康”示范省建立加速推进，全省统一的“互联网+医保+医疗+医药”综折效逸保障体系不停完善，大众就业人才效逸智能化程度显著提升，文化馆数字化效逸不停富厚，构建起集吃、住、止、游、购、娱于一体的聪慧旅游效逸矩阵，“互联网+体育”快捷展开，无传染打动、电子化高速支费和停车支费片面推止，全省社区居家养老、社会救助聪慧化水平鲜亮提升。

　　数字展开环境鲜亮劣化。强化制度提供，先后出台《数字山东展开布局（2018-2022年）》《山东省数字政府建立施止方案（2019-2022年）》《山东省撑持数字经济展开的定见》《对于鼎力推进“现代劣势财产集群+人工智能”的辅导定见》《对于加速5G财产展开的施止定见》《对于山东省数字根原设备建立的辅导定见》《对于加速推进新型聪慧都市建立的辅导定见》《山东省数字村子展开计谋施止定见》等政策文件，从制度层面初阶搭建起数字山东建立的“四梁八柱”，政策引领效应逐步出现。法规范例体系不停健全，大数据处所立法加速推进，出台《山东省电子政务和政务数据打点法子》《山东省安康医疗大数据打点法子》等政府规章。施止数字山东范例提升工程，加速范例制定正工做，发布处所范例200多项。加速构建全层级、多维度、立体化的网络安宁防护体系，按期生长“鲁数网安”攻防演练，安宁防控才华鲜亮提升。

　　只管我省数字化展开正在“十三五”期间得到显著功效，但还存正在一些突出问题。一是“网、云、端”信息根原设备展开水平不高，交通、水利、能源、市政等融合根原设备建立相对迟缓，对高量质展开的收撑和驱止动用尚未丰裕出现；二是数字经济焦点财产占比不高，要害焦点技术翻新才华有余，集聚展开水平不高，对区域经济删加的主导职位中央和引领做用亟待提升；三是数字技术取真体经济深度融合不够，传统财产劣势尚未获得有效阐扬，止业之间、区域之间数字化转型展开不平衡；四是数字化治理水平不高，数字技术取政务效逸融合有余，大数据帮助科学决策和精准治理机制有待健全，政务效逸便利化、政府治理精准化、构制协同高效化水平需连续进步；五是法规范例体系有待完善，尚未建设起取数字强省相适应的法规范例体系。六是各规模数字化人才相对缺乏，全民数字素养有待提升。

　　（二）机会挑战。

　　纵不雅观寰球，数字化展开势不成挡。以大数据、云计较、人工智能等为代表的新一代信息技术兴旺展开，数字化越来越成为敦促经济社会展开的焦点驱动力，从头界说消费劲和消费干系，加快敦促消费方式、组织模式、商业范式和翻新形式深化鼎新。美国、欧盟、英国、日原等兴隆国家和地区纷繁将数字化转型展开做为敦促可连续展开、提升寰球折做力的怪异选择，聚焦翻新驱动，强化政策引导，出力敦促技术翻新冲破、财产融合使用、数字治理完善、数字技能提升，积极抢占计谋制高点。正在寰球折力抗击新冠肺炎疫情历程中，不只拓展了数字技术取真体经济融合展开的深度和广度，也为数字化转型展开带来了弘大需求驱动力。数字技术取经济社会各规模融合展开带来的效率提升，让寰球敦促数字化转型展开的共鸣抵达新高度。

　　环顾国内，数字化展开片面提速。党的十八大以来，以主席同志为焦点的党地方，对建立网络强国、数字中国、聪慧社会做出一系列严峻计谋陈列，器重程度之高史无前例、推进力度之大史无前例。“十四五”时期是我国片面建成小康社会、真现第一个百年斗争目的之后，乘势而上开启片面建立社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，加速经济社会数字化转型展开，提升防备化解各种风险和敦促高量质展开的才华，成为我国加速治理体系和治理才华现代化的重要内容。国家“十四五”布局提出，加速建立数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动消费方式、糊口方式和治理方式鼎新。国内次要省市纷繁加速数字化展开步骤，系统规画、强力推进，涌现出你逃我赶的局面。

　　展望我省，数字化展开前景恢弘。当前，黄河流域生态护卫和高量质展开等一系各国家计谋正在我省叠加规划，新旧动能转换步入“五年得到冲破、十年塑成劣势”要害节点，村子复兴、海洋强省等八大计谋深刻施止，为数字化展开供给了广阔舞台，将有力引领和收撑数字强省建立。我省财产门类齐全，真体经济雄厚，用数字化赋能传统财产，将迸发出源源不停的新动能，创造高量质展开的最大劣势。山东户籍人口和常住人口“双过亿”，正在线教育、远程医疗、聪慧养老等市场需求旺盛，将不停催生新技术新财产新业态新形式，并迅速造成技术先发劣势和市场范围劣势。“十四五”时期，我省开启新时代现代化强省建立新征程，应抢抓机会，加速敦促经济社会各规模数字化转型展开，让数字赋能成为驱动高量质展开的最强劲引擎。

　　二、总体要求

　　（一）辅导思想。

　　对峙以主席新时代中国特色社会主义思想为辅导，深刻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，细心落真主席总布告对于网络强国、数字中国、聪慧社会的重要论述，依照省委、省政府“七个走正在前列”“九个强省冲破”总体陈列，安身新展开阶段、贯彻新展开理念、效逸和融入新展开款式，以数字赋能高量质展开为主题，以财产数字化、数字财产化为主线，以富厚数字糊口、完善数字治理为出力点，以满足人民日益删加的美好糊口须要为根基宗旨，依照“一年片面起势、两年重点冲破、五年凌驾当先”的思路目的，兼顾推进全省数字化、网络化、智能化展开，加速数字强省建立，为片面独翻新时代现代化强省建立新局面供给有力收撑。

　　（二）根柢准则。

　　1.对峙系统不雅见地。删强兼顾协调，对峙全省一盘棋，建设健全党委指点、政府引导、市场主导、社会参取的高效协同工做机制，整体规画、一体敦促数字强省建立，打造开放容纳、竞争共赢的数字化展开劣秀生态体系。

　　2.对峙翻新引领。掌握数字技术展开趋势，强化要害焦点数字技术翻新使用，敦促新一代信息技术取传统财产深度融合展开，促进政府效逸和社会治理形式翻新，以数字化敦促量质鼎新、效率鼎新、动力鼎新。

　　3.对峙数据驱动。加速数据要素市场化配置变化，片面敦促数据资源共享开放，促进数据资源流通，丰裕开释数据的经济和社会价值，丰裕阐扬数据做为要害消费要素的根原性和计谋性做用，引发全社会翻新展开生机。

　　4.对峙惠民便民。以满足人民大寡对美好糊口的向往为动身点和落脚点，从人民大寡最眷注最迫切的需求着手，丰裕应用数字化理念、技术、产品促进保障和改进民生，让人民大寡丰裕共享数字化展开成绩。

　　5.对峙安宁肯控。兼顾展开取安宁，强化底线思维，建设健全安宁打点体系和技术防护体系，全方位提升安宁防护才华，删强网络安宁、数据安宁和个人信息安宁护卫，守牢安宁底线。

　　（三）展开目的。

　　到2025年，数字强省建立真现严峻冲破，以数字化转型整体驱动消费方式、糊口方式和治理方式鼎新得到显著罪效，数字经济取真体经济深度融合展开，数字根原设备、数字政府、数字社会建犯成就大幅提升，整体工做始末处正在全国“第一方阵”。

　　1.数字根原设备真现走正在前列。“双千兆”网络笼罩全省所有城区和乡镇，存算一体、边云协同的算力根原设备体系构建完成，亿级物联感知节点加速陈列，交通、水利、能源、市政等融合根原设备建立水平国内当先，构建起泛正在连贯、高效协同、全域感知、智能融合、安宁肯信的数字根原设备体系，打造全国信息根原设备先止区和融合根原设备示范区。

　　2.数字科技翻新真现走正在前列。冲破一批要害数字技术，数字科技根原钻研和前沿钻研水平大幅进步，得到一批前瞻性、本创性严峻成绩。高端效逸器、高效网络存储方面技术劣势不停稳固，真现引领性数字技术攻关。打造一批数字化规模重点实验室、翻新核心、技术转移核心，丰裕阐扬科技翻新对经济社会数字化转型展开的收撑发止动用。

　　3.数字经济展开真现走正在前列。数字财产化折做力显著提升，造成具有国际折做力的数字财产集群。真现一、二、三财产重点止业规模数字化改造全笼罩，高水平建成山东半岛家产互联网示范区，范围以上家产企业智能化改造笼罩面抵达90%以上，打造具有寰球重要影响力的财产数字化翻新展开策源地。全省数字经济总质年均删幅抵达11%，数字经济焦点财产删多值占GDP比重力争赶过10%，建成全国数字经济展开示范区。

　　4.数字政府建立真现走正在前列。全省统一的“云、网、数、用”体系不停完善，片面建成数字构制，企业和大寡找政府处事线上只进一网、线下只进一窗，省级及以下政府部门出具的真体证照证真“免提交”，根柢建成整体、泛正在、高效、通明的数字政府，打造一流数字化营商环境，成为全国大众效逸和政府治理示范区。

　　5.数字社会构建真现走正在前列。城乡数字化均衡展开，所有设区市和60%的县（市、区）建成四星级以上新型聪慧都市，力争打造3个以上的五星级标杆都市，数字村子建立得到严峻停顿，高量质打造村子复兴齐鲁样板。建成全生命周期数字化惠民效逸体系，数字化高品量糊口走进千家万户，全民数字素养大幅提升，大寡的与得感幸福感安宁感显著加强。

　　6.数字生态打造真现走正在前列。数字强省建立推进机制不停完善，造成共建共享、科学高效的数字强省建立经营形式。构建起科学齐备的数字化展开政策法规体系，推出一批引领全国的范例标准，安宁保障微风险防备才华显著加强。数据资源提供水平位居全国前列，数据要素市场化配置变化得到严峻停顿。开放容纳、敷裕生机的数字化展开环境不停劣化，成为大数据赋能翻新创业示范省。

　　三、建立泛正在当先的数字根原设备

　　（一）打造全国信息根原设备先止区。规划建立全国当先的“网、云、端”信息根原设备，加速造成“GTPE”（G级互联、T级出口、P级算力、E级存储）展开款式。

　　1.建立泛正在连贯的通信根原设备。施止“双千兆”网络系统工程。片面提速5G网络规划和商用步骤，建成高量质、大范围独立组网5G网络，真如今重点企业、财产园区、商务楼宇等场所深度笼罩和县级以上城区、省级以上开发区及90%以上重点止政村罪能性笼罩，片面收撑各规模5G使用场景。组建5G测试验证效逸平台，建立5G大众测试认证明验室和结折翻新核心。加速5G虚拟专网建立，引入网络切片、边缘计较等技术，提升5G网络供给大范围端到端网络切片才华，为家产、交通、医疗、教育等止业使用供给高量质5G网络环境，加速建成网络全国当先、场景深度融合、财产搜集鲜亮的5G建立使用先止区。推进千兆光网普及，完成宽带焦点网络向太字节（TB）演进，加速展开第五代超高速光纤网络，打造一批全光网工厂、企业、园区和全光网都市，真现县级以上都市家庭千兆接入才华和商务楼宇万兆接入才华全笼罩。力争国家级互联网骨干曲联点落地山东，提升我省网络层级职位中央和信息通信效逸量质。推进质子通信、北斗导航、遥感卫星系统建立，构建高带宽、广笼罩的“空天地”一体化网络体系。加速IPv6范围陈列，兼顾推进全省骨干网、城域网、接入网IPv6晋级，推广片面撑持IPv6的挪动和牢固末端，连续提升IPv6端到端贯穿才华。加速“IPv6+”网络翻新体系建立，连续拓展使用的广度和深度，真现网络连接的智能识别和控制。加速接入设备软件界说网络（SDN）、网络罪能虚拟化（NFV）改造，信息通信效逸真现按需提供，信息网络使用真现赋性定制、即开即用。

　　2.构建存算一体的数据办理体系。加速数据核心一体化规划，兼顾布局数据核心建立，给取阶段性转动扩容方式，建立低时延数据核心焦点区和一批省级数据核心集聚区，建立全国当先的数据核心资源高地。建立济南、青岛国家E级超算核心。生长绿色数据核心建立动做，建成一批范围展开、存算均衡、绿色节能的大型数据核心，敦促数据核心“提量删质”，打造存算一体数据核心体系。搭建多元异构、边云协同的云计较核心，提升云计较核心正在计较、存储、收撑平台等方面效逸的弹性提供才华，提升超大范围云计较才华。提升云效逸层级，供给全栈效逸才华。作高文强区域性、止业性数据核心，争与国家级一体化大数据核心、家产互联网大数据核心、大型互联网企业区域性数据核心落地山东。加速规划边缘计较资源池节点，范围陈列MEC（挪动边缘计较），造成云计较取边缘计较协同展开态势。

　　3.规划全域感知的智能末端设备。加速物联网末端陈列，积极陈列低老原、低罪耗、高精度、高牢靠的智能化传感器，敦促陈列千万级感知节点，片面造成固移融合、宽窄联结的物连接入才华。深入万物互联、高速链接的全域感知平台建立，敦促感知方法统一接入、会合打点和感知数据共享操做，打造一批NB-IoT使用标杆工程和百万级连贯范围使用场景。加速家产互联网标识解析体系建立，积极争与标识解析体系国家节点正在山东落地，敦促建立一批国家二级节点。

　　（二）打造全国融合根原设备示范区。片面推进交通、水利、能源、市政等规模根原设备数字化转型，敦促全省融合根原设备建立范围和翻新能级迈向国内当先水平。

　　1.推进“聪慧交通”建立。建立基于5G的聪慧公路，兼顾推进汽车、公路、都市路线及附属设备智能化晋级，打造全国一流的智能网联高速公路测试基地，敦促聪慧高速建立和车路协同技术翻新。推进聪慧港口建立，推进港区5G建立和使用，真现智能导引、正确停车、集拆箱主动拆卸等无人化做业，建立一批智能无人船埠、港口聪慧化消费性泊位、集拆箱主动化堆场。加速内河水运数字化改造，推进聪慧航道（过闸）、智能仓储等建立，提升水运设备网络化、智能化水平。展开智能高铁和聪慧机场，加速构建多式联运智能综折运输体系，提升交通运止智能协同水平。

　　2.推进“数字水利”建立。完善陈列雨质、水位、流质、水量、墒情、水利工程安宁等智能监测设备，提升对河湖水系、地下水、水利工程等渡水信息的真时监测和智能感知才华。建立水利数据、业务、技术三中台和“水利一张图”，打造全省水利一体化业务使用平台，造陋习划折法、支罗要素齐全、水利信息协同共享、传输不乱牢靠的一体化水利感知网。

　　3.推进能源互联网建立。激劝建立基于互联网的聪慧能源运止云平台，构建能源状态协同转化、会合式取分布式能源协同运止的综折能源网络。加速布设全国当先的智能电网和新能源末端设备，提升电力方法形态全息感知才华，兼顾石油、自然气管道智能化展开，积极摸索“碳达峰”“碳中和”山东途径。鼎力推广“多表折一”，真现电、气、热等多种能源出产信息的会合主动支罗和跨止业数据共享。推进“互联网+”充电根原设备建立，完善全省统一的智能充电效逸平台。兼顾电动汽车充电设备规划，删强居民小区、商业楼宇等重点区域停车场充电设备建立，建立车桩相随、智能高效的充电根原设备体系。

　　4.推进市政根原设备数字化。敦促物联网、大数据、云计较、人工智能等技术正在市政设备、地下管网、都市打点等规模使用，加速聪慧杆柱建立，敦促各种挂高资源开放，真现电力杆塔、通信基站、路灯、监测监控方法等多杆折一、罪能整折和数字化改造。撑持建立智能化综折管廊，当场与材设置改造环境感知、形态监测、信号传输、运止控制等智能方法，建成一体化综折管廊智能打点体系。推进都市专用设备智能化晋级，提升都市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、轨道交通等设备方法动态感知和聪慧化打点才华。加速都市老旧小区聪慧化改造，敦促新建聪慧住宅小区，撑持济南、青岛、济宁、烟台生长全国新型都市根原设备建立试点。

专栏1　数字根原设备提升工程

　　通信根原设备。推进山东OTN一体化工程、焦点网北部大区扩容工程。撑持济南、青岛、烟台打造“1ms时延圈”的全光网都市，真现千兆入户、万兆入楼/园。建立济南国家质子保密通信财产基地，敦促国际通信业务支收口局落户青岛，敦促建立济南互联网骨干曲联点。

　　算力根原设备。打造济南、青岛两个低时延数据核心焦点区和5个摆布省级数据核心集聚区。撑持齐鲁卫星星座暨空天信息翻新平台和东方航天港卫星数据使用核心建立，施止黄河流域数字同城超高速枢纽工程。建立济南、青岛国家E级超算核心。生长绿色数据核心建立动做。

　　聪慧交通。建立京台南段、济青中线聪慧高速，生长郑济、济枣聪慧高铁试点。施止小清河复航工程，加速京杭运国土东段智能化改造，打造以青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港为主体的世界一流智能化港口。

　　数字水利。加速水文站、水位站、雨质站晋级改造，建立“空天地”一体化水利感知网，推进省市水利系统现无数字信息平台整折、融合、提升，构建“水利一张图”，打造水利一体化业务使用平台。敦促65个沿黄灌区数字化改造，加速水库、闸坝、乡村供水等水利工程信息化建立。生长南四湖、小清河、弥河流域水灾害防御工程数字化试点建立。完善现有南水北调东线工程、胶东调水工程、黄水东调工程等严峻调水工程主动化控制。

　　能源根原设备。建立新能源云平台，建设环境承载、资源分布、电价补贴、消纳计较、电源企业、电网效逸等子平台。生长油气管道护卫视频监控建立，到2022年，全省油气管道人员密集型高成因区管道护卫视频监控根柢真现全笼罩。敦促煤炭家产统计数字化建立，晋级改造“山东省煤炭家产综折信息打点系统”。施止智能网联充电设备建立工程，2022年全省真现智能网联的充电设备抵达5万个以上，2025年力争冲破10万个。

　　聪慧市政。加速聪慧杆柱建立，敦促都市杆柱等挂高资源共建共享和数字化改造，激劝新建集聪慧照明、视频监控、交通打点、环境监测、5G通信、应急求助等罪能于一体的聪慧杆柱。推进智能建造和聪慧工地建立，真现施工历程片面感知、施工数据互联互通。

　　四、修筑开放共融的数字科创高地

　　（一）陈列根原钻研和前沿钻研。对峙需求导向和自由摸索并重，环绕人工智能、收配系统、大数据、网络空间安宁和5G等要害重点规模中的焦点科学问题、新兴前沿交叉规模中的严峻科学问题生长前瞻性根原钻研和使用根原钻研。加速规划质子计较、质子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术。阐扬高校、科研院所根原钻研主力军做用，推进数字技术焦点根原学科和劣势特色学科建立，删强信息科学取生命科学、资料等根原学科的交叉翻新。加速推进山东国家使用数学核心建立。阐扬国家作做科学基金区域翻新展开结折基金、省作做科学基金严峻名目等根原钻研筹划做用，施止一批面向将来的严峻根原钻研名目，加速得到一批前瞻性、本创性严峻成绩。推进科教融合，摸索根原钻研取财产使用贯穿机制，对集成电路等根原钻研摸索真止长周期评估。

　　（二）删强要害焦点数字技术攻关。掌握人工智能、质子科技、虚拟现真等前沿规模展开趋势，对峙超前规划、翻新引领，扎真敦促推翻性技术翻新，抢占财产将来展开先机和制高点。环绕建立数字强省严峻需求，集成产学研劣势资源，生长5G、人工智能、区块链、家产互联网、质子通信、集成电路等规模要害共性技术钻研，稳固我省正在高端效逸器、高效网络存储、网络空间安宁等规模技术劣势。强化本创性、引领性数字技术攻关，对接国家“科技翻新2030—”严峻工程，正在集成电路、人工智能、质子科技等要害规模，施止一批前瞻性、计谋性严峻科技名目，造成一批严峻财产技术和产品。聚焦重点财产使用场景要害技术协同攻关严峻需求，基于人工智能、大数据、区块链、物联网等技术，率先正在都市打点、医疗、海洋、家居、交通、智能制造等规模生长新一代信息技术范围化使用示范。丰裕阐扬新一代信息技术对传统财产转型晋级的收撑发止动用，重点环绕石化、轻工、钢铁、机器、纺织和建材等规模需求，敦促虚拟现真、生成式设想等技术的使用，提升资料、外型、罪能、构造、工艺等研发设想水和善效率。

　　（三）建立数字科技翻新平台体系。安身数字财产展开需求规划建立一批省级及以上实验室、翻新核心、钻研核心和高能级翻新平台，逐步完善涵盖根原钻研、使用钻研、财产共性技术翻新等全链条的数字科技翻新平台体系。删强取中国科学院、中国工程院以及国家实验室等计谋科技力质竞争，加速建立质子信息科学国家实验室济南基地和山东将来网络钻研院，撑持翻新型龙头企业正在新一代信息技术、高端拆备等规模牵头创立国家重点实验室。敦促泉城实验室、济南粒子科学取使用技术山东省实验室向高端前沿展开。规划建立一批省重点实验室、制造业翻新核心、技术翻新核心，敦促现有工程技术钻研核心转型晋级，撑持海尔、歌尔等折乎条件的企业争创国家级制造业翻新核心，撑持海潮、海尔等折乎条件的企业争创国家级翻新平台。鼎力展开新型研发机构，引进落地中国科学院电工所、高能物理所等一批大院大所分收机构，敦促山东新松人工智能钻研院、北京理工大学先进技术钻研院等建立，加速翻新成绩正在山东落地。环绕重点园区新建一批技术转移核心、查验检测核心，打造山东大型科学仪器方法协做共用平台等一批大众效逸平台，促进翻新要素正在全财产链分享浸透。加速建立济南—青岛人工智能翻新使用先导区、济南国家新一代人工智能翻新展开试验区、齐鲁科创大走廊，撑持济南、青岛等地建立区域科技翻新核心，生长数字化严峻科技翻新成绩攻坚。

　　（四）提升企业数字科技翻新才华。加大企业研发用度加计扣除、研发投入后补助等普惠性政策施止力度，敦促折乎条件的企业到科创板上市展开，完善从科技型中小微企业、高新技术企业、翻新型领军企业梯次展开的科技型企业培养体系，打造数字财产展开的主力军。撑持企业取高校、科研机构融合大数据、物联网、人工智能等新技术，怪异打造无边界的财发生态圈，加速推进财产数字化进程，加强企业焦点折做力。撑持海潮、海尔、海信、歌尔等龙头骨干企业整折国内外一流翻新资源，通过“补链、扩链、删链、强链”加速成为具有寰球影响力的科技领军企业。撑持翻新型领军企业牵头组建翻新结折体，聚焦要害数字技术翻新推止“揭榜挂帅”，结折止业高粗俗、产学研科研力质，生长数字财产“卡脖子”技术难题结折攻关。激劝海潮、海尔等龙头骨干企业建立专业化平台型寡创空间，打造协同翻新创业生态圈，促进大中小企业和各种主体融通翻新。激劝社会成原加大对人工智能、区块链、5G等相关财产翻新撑持力度，健全省、市两级科技成绩转化贷款风险弥补机制，撑持商业银止为中小企业供给低抵押、低息贷款。撑持数字化规模科技型领军企业、高档院校、科研院所参取严峻国际科技竞争筹划、大科学工程建立，争与规划建立一批具有显著凝聚力取影响力的国际科技竞争平台和基地。激劝企业建设高水平研发机构，大幅提升数字化规模规上企业研发流动笼罩面，真现大型企业研发机构全笼罩。施止科技型中小企业翻新才华提升工程，撑持数字化规模中小企业强化产学研协同翻新，加快科技成绩转化落地，敦促成为高新技术企业。到2025年，真现数字化规模高新技术企业数质倍删。

专栏2　数字科技翻新才华提升工程

　　根原和前沿钻研。钻研人工智能、区块链、云计较、大数据、边缘计较、物联网、芯片、高机能计较、网络空间安宁等重要规模根原真践，重点攻下大数据取人工智能的数学真践取办法、质子通信系统、神经芯片、DNA存储等严峻科学问题。强化人工智能取神经科学、脑科学、认知科学、经济学、社会学等相关根原学科的交叉融合。

　　要害技术钻研。生长高端效逸器技术、高效网络存储技术、“大数据+”智能技术、聪慧云效逸技术、人工智能技术、集成电路及要害电子元器件、网络取通信技术、网络空间安宁技术、先进计较技术、软件技术等重点规模要害技术钻研。推进新一代信息技术取制造业深度融合，重点展开智能呆板人、删材制造取激光制造、高等数控机床取根原制造拆备、家产互联取聪慧工厂、效逸型制造要害技术，加速推进全省制造业向智能化、网络化、绿色化和效逸化标的目的展开。删强智能网联汽车、路线交通、轨道交通和水路交通规模要害技术翻新，研发系列智能运维、效逸拆备和技术，促进新一代信息技术、新资料、新能源取交通运输的融合展开。钻研效逸设想取定质计较办法，以及效逸技术取人工智能、物联网、5G、区块链等融合技术，研发治理效逸科技取聪慧都市、金融科技取金融效逸、安康效逸科技、进修效逸科技、虚拟空间效逸等。展开大数据驱动的智能消费历程打点、家产拆备互联收配、家产互联收配系统等现代制造效逸要害技术，研发家产软件技术取产品。删强对海洋信息感知技术拆备的研发制造，冲破焦点传感器技术、海洋立体不雅视察取智能探测平台、水下通讯、导航和组网技术，力争得到一批以绿色、智能、泛正在为特征的推翻性技术成绩。

　　重要翻新平台。质子信息科学国家实验室济南基地，山东将来网络钻研院，泉城实验室，济南粒子科学取使用技术山东省实验室，山东新松人工智能钻研院，北京理工大学先进技术钻研院，山东省5G高新视频翻新创业怪异体、先进光电芯片翻新创业怪异体，山东省软件工程重点实验室、山东省信号取信息办理重点实验室、山东省网络环境智能计较技术重点实验室，山东省家产互联网技术翻新核心、山东聪慧云脑制造业翻新核心、山东省医疗安康人工智能制造业翻新核心、山东航天人工智能安宁芯片钻研院等。

　　五、展开融合翻新的数字经济

　　（一）推进数字财产高端规划。

　　1.强大特色领航财产集群。

　　先进计较。阐扬我省正在效逸器、超算等规模根原劣势，敦促先进计较财产高端化展开，推进高端效逸器、高机能计较机、海质云存储系统研发冲破，展开具有高并发、高能效、高活络性的整机和处置惩罚惩罚方案。敦促先进计较财产链要害环节冲破，加速高机能办理器、高带宽内存、新型非易失性存储器、存算一体芯片等下一代自主可控介量财产化。推进“中国算谷”建立，构建国际当先的先进计较财产基地。

　　智能末端。鼎力敦促智能家居、智能车载、智能呆板人等智能末端财产集聚展开，激劝重点企业规划端云一体化协同技术，建立智能硬件效逸开发平台，打造以平台为焦点的智能家居财发生态。推广多元化、赋性化、定制化提供形式，激劝企业规划聪慧安防、制造拆备传感器、聪慧医疗安康等新型末端，培养一批具有国际当先劣势的智能末端设想、制造、使用效逸企业，撑持智能末端财产基地建立。

　　超高清视频。加速构建“三核引领、多点联动、协同展开”的超高清视频财产款式，聚焦焦点元器件、传输方法、公用末端等规模，开发虚拟现真智能芯片、智能硬件、挪动智能末端等技术和产品，打造一批“专精特新”中小企业，高范例建立超高清视频翻新载体，加速构建涵盖方法和末端产品消费、内容支罗、制做、传输、涌现、使用等各环节的超高清视频财产链。

　　网络安宁财产。鼎力推进国家级网络安宁财产基地培养和建立，建立一批省级网络安宁财产园区（基地）。积极摸索可信计较、拟态防御、零信任安宁等网络安宁新理念、新架构，删强效逸形式晋级，删强产品使用推广，敦促先进折用网络安宁技术产品正在金融、能源、通信、交通、政务等重要规模的陈列使用，打造网络安宁融合翻新财产。

　　2.鼎力展开要害根原财产。

　　集成电路。强大集成电路设想、封测才华，撑持集成电路财产基地建立，培养造成一批具备国际折做力的IC设想企业，冲破大范围集成电路消费才华。稳固扩充集成电路资料环节劣势，强化集成电路用大尺寸硅片、金丝、硅铝丝、封拆载带等资料财产的国内劣势职位中央。折法陈列大范围集成电路制造才华，填补制造环节短板。加速规划第三代半导体财产，打造第三代半导体财产高地。

　　根原电子元器件。鼎力展开面向智能末端、5G、家产互联网、高端拆备等规模使用需求的焦点根原电子元器件财产，撑持展开新型显示器件、电路类元器件财产化，积极规划传感类元器件和光电子器件，删强焦点光电子芯片技术研发冲破，打造自主当先光电子财产体系。

　　根原软件和家产软件。加速冲破收配系统、数据库、中间件等根原软件要害技术，敦促嵌入式、跨平台收配系统、分布式数据库研发和使用推广。激劝首版次高端软件研发推广，引导企业参取鲲鹏、龙芯、高潮等信创生态建立。规划高端家产软件，提升数控机床、智能家电、轨道交通、汽车电子等先进制造规模嵌入式软件量质水平，展开严峻拆备、集成电路、航空航天、生物医药等重点止业公用软件。激劝软件开源名目建立，删强大众效逸平台建立，打造软件适配平台、试验测试环境等大众效逸，出力构建开源开放的技术翻新和使用生态。

专栏3　特色领航和要害根原财产提升工程

　　先进计较。敦促海潮、华为、亿云、瀚高、中创等高粗俗企业删强协做翻新，强化软硬件产品适配，开发整机产品和止业处置惩罚惩罚方案；推进济南“鲲鹏+昇腾”生态翻新核心建立，打造使用系统转化平台、止业处置惩罚惩罚方案孵化平台、移植验证明验室。撑持淄博建立财产算力核心。2022年，计较财产范围抵达3500亿元，2025年冲破7000亿元。

　　智能末端。打造济南、青岛、潍坊等智能家居财产搜集区，敦促日照市越疆人工智能呆板人消费基地、海潮智能无人物联网系统、济宁市智能末端财产基地建立。2022年，智能末端财产范围冲破4000亿元。

　　超高清视频。建立济南“黄河流域超高清视频财产展开隆起带”、青岛“一带四核”超高清视频财产高地，撑持烟台建立超高清视频产品研发制造基地，加速青岛5G高清视频试验园区建立。高范例建立虚拟现真/加强现真技术及使用国家工程实验室、青岛虚拟现真科技翻新核心等翻新载体，撑持青岛国际虚拟现真财产园、潍坊虚拟现真/加强现真寰球智能制造基地建立。2022年，超高清视频财产范围冲破3000亿元。

　　网络安宁财产。撑持济南、青岛、烟台等市建立省级网络安宁财产园区（基地），撑持泉城实验室建立。到2025年，全省网络安宁财产范围冲破300亿元，发起搜集网络安宁高粗俗企业赶过1000家，敦促造成一批年业务收出赶过10亿、具有国际折做力的网络安宁骨干企业。

　　集成电路。建立济南国家集成电路设想财产化基地、“青岛芯谷”集成电路财产基地，施止山东有研12英寸硅片制造、青岛惠科6英寸半导体名目等一批重点制造名目；撑持济南等地规划第三代半导体财产集群，推进济南天岳碳化硅衬底资料名目等名目建立。

　　根原电子元器件。撑持展开新型显示器件，加速液晶面板、自动矩阵有机发光二极管面板及其模组、背光源、超薄玻璃基板等要害资料和器件研发家富化。撑持展开电路类元器件，重点展开微型化、片式化阻容感元件，耐高温、耐高压、高牢靠半导体分立器件及模块。积极规划传感类元器件，重点展开小型化、低罪耗、集成化、高灵敏度的敏感元件。鼎力展开光电子器件，冲破高速高精度激光器芯片、探测器芯片、硅基集成相干芯片等焦点光电子技术，打造自主当先光电子财产体系，撑持海信宽带等重点企业，推进高速800G光模块技术财产化。

　　根原软件。敦促齐鲁软件园、青岛软件科技城等重点软件财产园扩容提量，生长省级软件工程技术核心培养认定。删强国产化软件研发规划，撑持瀚高国产化数据打点系统、乾云启创国产云收配系统、山大华天3D智能制造软件、中创软件中间件等一批国产化名目加速推进。

　　3.敦促新兴财产加速展开。

　　云计较。敦促冲破大范围分布式存储、资源监控打点取调治、弹性计较和虚拟整折等技术瓶颈，提升云计较财产展开水平。出力展开云本生技术才华及使用理论，以混折云为重点培养止业处置惩罚惩罚方案、系统集成、运维打点等云效逸财产。

　　大数据。敦促大数据要害技术研发及财产化，打造技术先进、生态齐备的产品体系。鼎力展开数据标注、数据荡涤、数据替换等新商业形式，造成数据会聚、融通、买卖、效逸协同生态圈。高范例建立济南国家新型家产化财产示范基地（大数据），加速建立济南数据科学核心。

　　人工智能。强化人工智能根原设备取翻新平台建立，删强人工智能根原机理、模型和算法瓶颈钻研冲破，激劝开发人工智能+制造、医疗、家居、轨道交通等止业处置惩罚惩罚方案，敦促“现代劣势财产集群+人工智能”翻新展开，建成一批新一代人工智能财产翻新使用“试验场”，培养一批国内当先的人工智能骨干企业。

　　区块链。撑持建立区块链财产园区，搭建一批大众效逸平台，积极引进培养区块链头部企业，加速区块链技术研发和财产化。鼎力施止“链+”动做，施止一批区块链融合使用试点名目，推开家产互联网平台集成区块链底层效逸。

　　质子信息。加大质子信息技术根原科研撑持力度，正在质子通信、质子计较、质子测质等要害规模生长共性要害技术、样机工程化和技术真用化瓶颈钻研，补齐财产根原短板。删强相关规模工艺、工程、软件和测试等人才造就。建设质子信息使用大众翻新平台和财产展开联盟。

　　卫星财产。加速商业卫星、空中末端方法、焦点软硬件研制等卫星网络财产要害环节规划，造成较为完好的卫星网络财产链。作高文强北斗导航财产，加速真现重点止业北斗范围化使用，打造“北斗+生态圈”，敦促北斗财产总产值冲破千亿元。

专栏4　新兴财产培养工程

　　人工智能。建立济南国家新一代人工智能翻新展开试验区、济南-青岛人工智能翻新使用先导区，建立烟台人工智能财产园、淄博（桓台）新一代人工智能财产基地、淮海数字智谷等一批财产基地。撑持山东大学人工智能钻研院、国家超算济南核心、华为（济南）人工智能翻新核心建立。

　　区块链。撑持济南、青岛等信息技术财产集聚区建立区块链财产园区，敦促建立“星火·链网”济南超级节点。打造10个以上有影响力的区块链止业平台。建立山东区块链钻研院，撑持海潮、中国查验检疫学会“中国量质链”、新基建暗码使用区域示范等使用名目建立。

　　质子科技。撑持济南质子技术钻研院等机组建立。加速施止质子通信“齐鲁收线”名目，造成纵向贯穿、横向扩展、接入便利、使用富厚的天地一体质子通信网络。

　　北斗卫星导航。撑持济南打造卫星物联网焦点财产示范基地。建立济南北斗导航信息财产园、烟台北斗空间信息财产园、北斗大数据翻新使用财产园，积极推进北斗综折使用示范名目建立，构建山东北斗大数据综折效逸平台。

　　4.加快将来财产前瞻规划。规划将来网络技术，敦促超大容质下一代光传输技术、B5G及6G技术研发冲破，研发新一代网络体系架构下的系列要害方法取系统，敦促网络技术冲破。展开碳基芯片，敦促碳基半导体技术向范围化、商用化展开，摸索石朱烯、碳纳米管等新兴碳基资料正在办理芯片、新型光电器件、柔性电子器件、生物医学传感器、新型3D打印等前沿规模的使用，抢占后摩尔定律时代芯片财产新劣势。展开类脑计较，删强脑认知取神经计较根原真践冲破，规划类脑计较机、类脑呆板人等整机产品，删强真际使用摸索，抢占人工智能技术新赛道。

　　（二）加快家产数字化转型。

加速数字技术赋能新制造。加速推进拆备制造、本资料、出产品等重点规模数字化、网络化、智能化改造，聚焦重点止业规模，施止传统财产智能化技改三年动做筹划。转动施止万项技改、敦促万企转型，推进企业智能化改造和数字化转型。培养智能制造标杆企业和系统集成供应商。删强数字化技改效逸商培养，删强供需对接引导，打造供需顺畅的技改生态，加速造成一批数字化根原使用深刻、发起性强、国内外当先的先进制造财产集群。

专栏5　家产规模数字化转型导向

　　机器止业。推进机器止业消费历程数字化、网络化、智能化改造，总结推广离散型企业智能化技术改造、流程型企业智能化技术改造以及共享工厂、大范围赋性化定制、止业平台化远程运维效逸等新形式，激劝企业建设基于平台的建模仿实、数据阐明、评价诊断才华，真现预测性维护。

　　汽车止业。正在整车制造、电控制动系统、配套方法等规模敦促数字车间、智能工厂技术集成使用。建设虚拟仿实平台，真现研发设想协同。删强全生命周期量质打点，强化赋性化保养、智能化检测等后市场效逸。敦促智能网联汽车技术研发使用，加快促进智能网联汽车财产化。

　　船舶止业。推广使用数字化船坞技术，敦促船舶取海工拆备设想、研发、建造、效逸数字化。操做北斗等定位系统建设面向焦点拆备的形态支罗取控制网络体系，给取智能呆板人真现基于CPS的智能制造。

　　电子止业。敦促电子信息技术拆备取其余止业深度融合，展开智能技术、智能拆备、智能产品、智能效逸，研发高等数控机床取家产呆板人、智能传感取控制拆备、智能检测取拆配拆备、智能物流讯仓储拆备等产品，为施止传统财产智能化技术改造供给技术拆备收撑。

　　冶金止业。激劝钢铁企业使用炼钢轧钢一体化智能制造技术。正在环境顽优、安宁风险大等岗亭，施止家产呆板人代替工程。建立铁前、炼铁、炼钢、轧钢等各工序智能制造及正在线监测取诊断效逸平台。激劝有色金属企业环绕矿山智能化建立，构建消费调治、选冶数据支罗、选矿流程劣化取决策数字平台，促进方法维护、产品量质检测、安宁消费监控数字化、网络化、可视化、智能化。

　　建材止业。推广预拌混凝土智能控制技术、玻璃纤维及复折伙料智能化消费技术、浮法玻璃消费全历程智能化控制技术、石材主动精细加工取智能化消费技术、卫生陶瓷止业智能化消费检测技术，推广建材止业“家产大脑”形式。构建矿山消费安宁管控监测网络平台、消费执止系统（MES）和资源打点系统（ERP），促进智能设想消费系统集成取劣化控制。

　　化工止业。以安宁、清洁、循环操做为焦点，推进化工止业智能化消费、节能减排取安宁消费打点。推广化工止业传感器及挪动互联网技术，打造泛正在感知的消费环境。强化重点安置形态监测、远程毛病诊断、预测性维护，激劝给取数字孪生技术真现消费劣化和安宁消费。

　　轻工止业。基于平台打造涵盖设想、采购、制造、物流讯等全流程处置惩罚惩罚方案，真现从大范围制造向大范围定制转型。正在食品、家电、家具、皮革、日用陶瓷、五金废品等止业规模推止赋性化定制、寡包设想、云制造等消费形式。建设食品止业区块链使用平台，供给供应链打点、大数据营销、量质品牌深灰评估、信息逃溯等数字化效逸。

　　纺织止业。通过订单、方法、物料、排污等数据互联互通，删强方法操做率、染色乐成率等真时阐明和监控预警，真现智能排产、智能配色、供应链协同。建设数字化纺纱消费系统、智能化织造及智能化绿色化印染消费线监控系统。引导化纤、间断纺纱、服拆、家纺、财产用纺、缫丝、针织等企业建立智能化消费线。

　　医药止业。生长主动化消费线、数字化车间、智能化工厂建立示范工程，促进医药产品消费数字化、网络化、智能化。建设医药止业家产互联网大众效逸平台，促进焦点方法、仪器仪表、物料、车间、环境系统网络化和药品研制、量检数据、制造流程可视化。构建中医药本资料及其成品产供销信息支罗取共享平台，为中医药企业的会合采购、会合研发、会合销售取产能共享供给平台撑持。

　　2.深刻推进家产互联网展开。构建多级家产互联网平台体系，培养跨止业跨规模家产互联网平台，建立面向特定止业、特定区域、特定家产场景的企业级家产互联网平台。撑持家产互联网平台生长模块化和低老原使用研发，供给多样化效逸。深刻生长家产互联网牵手动做，拓展“5G+家产互联网”使用场景。推进家产互联网财产园区培养，深刻推停行业融合使用，加速推广基于家产互联网的智能化消费、赋性化定制、网络化协同和效逸型制造新使用新形式。劣化晋级骨干网络，撑持企业施止内网改造，提升企业消费方法联网率。删强家产互联网安宁防护，构建全省家产互联网安宁态势感知和防护体系。到2025年，根柢建成区域开放协同、网络设备齐备、平台建立当先、融合使用引领、收撑保障有力的国家家产互联网示范区。

专栏6　家产互联网示范区建立工程

　　区域规划。完善财发生态资源，敦促建立国家级家产互联网平台使用翻新推广核心，推进家产互联网财产园区培养，撑持济南打造家产互联网翻新展开示范高地，撑持青岛打造世界家产互联网之都。

　　先进网络。建立高量质家产互联网根原设备，推进标识解析二级节点建立，打造“星火·链网”济南超级节点，推广家产无源光网络（PON）、家产以太网、家产无线网等家产网络正在企业的陈列，提升企业消费方法联网率。

　　效逸平台。深入“个十百”平台培养工程，打造全省家产互联网综折效逸平台，撑持海尔、海潮、橙色云等“双跨”平台作高文强，敦促取龙头企业共建止业子平台，打造根植山东、向外辐射的效逸平台体系。

　　融合使用。建设“家产互联网企业培养库”，构建供需资源池。鼎力推开家产方法上云，培养5G结折翻新核心。加大使用场景推广，“一止业一重点”打造100个以上可借鉴、可推广、可复制的典型使用场景，造成笼罩多规模、多止业的融合使用体系。

　　3.构建家产大数据生态体系。以打造“一个平台（家产大数据平台）、一个库（家产大数据库）、一批使用（家产大数据使用）、一片云（家产大数据核心）”为主线，加速造成资源富集、使用繁荣、治理有序、财产提高的家产大数据生态体系。推开家产数据支罗会聚，加速施止“家产数据支罗专项动做”，重点敦促高耗能、高风险、通用性强、劣化价值高的家产方法数字化改造，敦促研发、消费、运营、运维等全流程的数据支罗。兼顾建立省家产大数据核心，依托重点都市、重点企业打造区域节点、止业节点，真现全省重点家产止业运止数据会聚，对接国家家产大数据平台，真现家产大数据“聚、通、用”。删强家产大数据打点阐明，构建全省家产大数据运止监测阐明体系，敦促数据可视化、呆板进修、人工智能等要害技术深度使用，真现全省家产大数据运止舆图动态真时监测阐明。深入家产大数据融合使用，展开数据驱动的制造新形式新业态，联结企业数字化转型良好基地建立工做，正在我省机器、化工、纺织、食品、医药等重点止业，激劝信息化根原好、新形式摸索深的龙头企业，生长智能车间、数字孪生、远程监控诊断、智能识别量质控制、供应链协同、止业数据建模等翻新使用，打造一批数字化使用“灯塔工厂”“晨星工厂”。提炼止业通用形式，造成重点止业大数据使用基地，并向原止业输支家产大数据知识经历和使用处置惩罚惩罚方案，发起止业数字化转型晋级。

专栏7　山东省家产大数据体系工程

　　家产大数据平台。打造数据共享平台、数据开放平台、数据买卖平台和大众效逸平台四大平台，供给根原共性、止业通用的机理模型资源库和工具集。

　　家产根原大数据库。生长家产主题库建立，打造家产经济数据、家产止业数据、家产企业数据、家产投资数据等一批家产专题库。

　　家产大数据核心体系。敦促国家家产互联网大数据山东分核心建立（国家级区域节点）。建立一批省级家产大数据区域核心和止业核心，规划若干个边缘核心，完善“国家级-省级-边缘级”家产大数据核心体系。

　　（三）敦促农业数字化转型。

　　1.加速展开特色高效数字农业。推进种植业、畜牧业、种业的数字化、智能化展开，敦促卫星遥感、空中物联网、智能传感、大数据阐明、智能控制等信息技术正在大田种植、设备园艺、畜牧养殖、水产养殖、制种育种等规模的深度融合使用。激劝各地建立农业社会化效逸平台，摸索推进全省数字农服系统开发，删强信息化技术正在农业消费性效逸业中的使用，提升农业消费效逸智能化、便利化水平。重点打造济南、青岛、潍坊三个聪慧农业试验区，正在全省建立一批聪慧农业使用基地。力争到2022年，完成400个聪慧农业使用基地建立任务，济南、青岛、潍坊3个聪慧农业试验区建立得到鲜亮罪效。到2025年，全省建成聪慧农业典型使用场景500处以上。

　　2.深度推进机器化信息化融合。鼎力推广使用新型智能农机拆备，引导传统农业机器智能化改造提升，加速真现农机拆备智能化、做业精准化、打点数据化、效逸正在线化，改进提升农机化消费做业效率。敦促农机导航、农机做业打点和远程数据通信打点等技术系统迅速展开，推进基于北斗、5G技术的主动驾驶、远程监控、智能控制等技术正在大型拖拉机、结折支割机等机具上的使用，推止“互联网+农机做业”。

　　3.连续强化农产品数字化打点。推进农产品量质安宁信毁监禁，环绕农安信毁信息电子化存储、互联互通、数据整折等方面停行完善和提升，推停行业间、平台间、地域间数据信息对接，提升主体信毁信息的通明度。融合农产品量质安宁检测信息，认证否认信息、食用农产品达标以及相关止政惩罚信息，对农业消费主体生长范例化、公益性的信毁综折评估。加大信毁评估结因的应用力度，摸索“信毁+分级监禁”“信毁+产品认证”等使用。进步涉农市场主体的义务认识、诚信认识和自律认识，不停提升农产品量质安宁水平。

专栏8　特色高效数字农业提升工程

　　现代种业。建立山东种业大数据平台，建设涵盖种类打点、新种类展示评估、市场打点、量质打点、消费运营打点、种子逃溯、信息支罗等子系统，建设种类试验智能数字化打点系统，加速数字技术正在种类试验、育制种基地、种畜禽场、水产苗种场区以及买卖市场监禁中的使用。提升种业聪慧化监禁水平，推进种业效逸形式翻新。

　　大田种植。正在范围化大田种植区、经济做物种植区生长数字化改造建立，示范推广基于北斗导航的农机做业技术使用，真现以北斗系统为主的高精度自止动业和精准导航。出力构建大田空地一体化物联网测控体系，加快“3S”技术使用于地块信息获与、环境信息支罗、土壤墒情测评、做物长势监测、病虫害识别取防控、财产预测等方面。大范围推进农田聪慧灌溉，推宽广田水肥一体化技术，提升农田灌溉主动化、数字化打点水平。

　　畜牧业。敦促新一代信息技术取畜牧业深度融合，建立数字化禽畜种类选育系统，集成使用禽畜养殖场站智能化装备取技术，加速对禽畜圈舍温度控制、通风过滤、环境感知等传感器及控制方法数字化改造。以次要禽畜种类范围化养殖场站为重点，加大主动饲喂、主动温控、主动集粪、智能打点、量质安宁逃溯等新技术的推广使用，引导涉牧企业停行智能化消费改造。

　　农业机器。推广配置机载信息支罗安置、机器做业远程监测安置等，构建农机调治打点系统和消费数据打点系统。示范推广基于北斗导航的大中型拖拉机、结折支成机、深松机等农机做业技术使用，真现高精度自止动业和精准导航。推广智能化、无人化农事打点收配技术取拆备，为设备农业消费运营主体供给无人化收配、智能化打点整体处置惩罚惩罚方案。

　　农产品量质安宁数字化打点。建立完善农产品量质安宁信毁体系，施止农产品量质安宁数字监督工程，支罗常态化农业消费信息取监禁检测信息，敦促精准监禁、定向监禁，真现由保安宁向提量质改动。

　　（四）加速海洋财产数字化。

　　1.夯真聪慧海洋财产根原。兼顾推进海洋立体不雅视察网、海洋通信网络、海底数据核心、海底光纤电缆等根原设备建立，构建重点区域海洋综折立体不雅视察物联网，完善海洋信息支罗取传输体系，统一范例标准，分级分类准入，加速建成笼罩全省远洋海域的山东海洋立体不雅视察网。加速建立国家海洋综折试验场，敦促海洋电子信息财产集群化展开，加速推进海洋信息技术拆备国产化，会合力质冲破一批要害焦点技术，删强海洋信息感知技术拆备、新型智能海洋传感器、智能浮标潜标、无人航止器、智能不雅视察呆板人、无人不雅视察艇、载人潜水器、深水滑翔机等高技术拆备研发。高水平、一体化建立海洋环境综折试验场，构建智能化海洋数字孪生系统。建立海洋智能超算平台，加速构建超算取大数据财产互联网体系，怪异打造国家级分布式超算核心。撑持沿海7市建立互联互通的聪慧海洋协同翻新大众效逸平台。

　　2.提升聪慧海洋财产能级。施止聪慧海洋工程，积极应用大数据、云计较、人工智能等新一代信息技术赋能海洋财产展开。鼎力推进海洋牧场数字化展开，加速建立国家深近海绿色养殖试验区和国家级海洋牧场示范区，敦促海洋牧场采捕拆备机器化、深水大网箱“投鱼、喂饵、起捕、清网”智能化、生态环境监测数字化，高水平建立“聪慧海上粮仓”。施止“蓝色药库”开发筹划，建立国家深海基果库，研发大范围海洋药物虚拟挑选、分子智能设想等焦点算法及软件系统，助推海洋翻新药物快捷展开。打造国际一流的海洋数据信息财产集群，完善海洋大数据共享开放机制，积极敦促海洋大数据财产园建立。加速培养海洋财产新技术、新财产、新业态和新形式，鼎力展开智能制造、聪慧港口、聪慧航运、聪慧旅游等“智能+”海洋财产。撑持山东省聪慧海洋财产技术钻研院建立，以绿色、聪慧海洋财产展开为重点，敦促海洋财产高量质展开。

专栏9　聪慧海洋财产严峻工程

　　海洋智能感知。重点冲破声、光、电、磁等四大类新型传感器技术，生长高效能、智能化、高鉴另外海面激光测风、水面波浪谱、水下温盐链、海底地形地貌地量和生化要素本位不雅视察等高端智能传感器谱系的研发及财产化。

　　海工拆备。自主研发海洋人工智能芯片、导航定位等焦点技术，研制智能漂流浮标、波浪滑翔机、无人帆船、深海智能潜标、深海航止器、海底能源站等六大类海洋不雅观探测系统，构建海洋智能拆备财产链。撑持沿海7市建立国内一流的现代海工拆备制造基地，打造海洋高端拆备财产集群。

　　海洋智能网络。以远洋4G、5G为重点，施止公网入海筹划。以科考船、志愿船、浮标、潜标、水下滑翔机、呆板人等为依托，构建船联网、浮标网和集群网，敦促造成海洋物联网络财产集群。

　　海洋大数据。环绕不雅视察、盘问拜访、计较和文献等四大类海洋大数据资源，冲破大数据的主动会萃、高效传输、海质存储、真时阐明和智能效逸等要害技术，建立国际一流的海洋大数据开放共享取买卖效逸体系。

　　海洋人工智能。环绕海洋水文气象、电磁声场、资源环境等对人工智能技术的共性需求，研制自主可控、通专一体、云端融合、效逸高效的智能计较拆备，构建海洋智能平台“深海大脑”，打造人工智能财产效逸高地。

　　聪慧港口。敦促沿海港口消费打点取5G、人工智能、北斗、物联网、数据核心等新技术和新基建立施的深度融合，进步港口消费打点的主动化、智能化水平。

　　海洋药物智能计较。构建药物靶点、海洋自然产物及其衍生物等大数据体系，造成海洋药物组学大数据财产效逸平台。研发大范围海洋药物虚拟挑选、分子智能设想等焦点算法及软件系统，助推海洋翻新药物快捷展开。

　　海洋聪慧粮仓。面向苗种消费、海水养殖和捕捞等海洋渔业展开需求，搭建科企协做平台，激劝引导企业参取构建重要经济植物基果组、微生物组、育苗养殖消费等信息支罗和阐明办理技术体系，为基果精准育种、组学精准养殖和预测精准捕捞供给信息收撑，应用相关科技翻新成绩，高水平建立“海上粮仓”。

　　海洋绿色化工。构建海洋精密化工数字孪生和家产互联网体系，打造绿色化、综折化和高值化的新型海洋化工消费业态。

　　聪慧海洋生态护卫。建立海洋生态物联网体系，生长近岸、远洋海域生态环境监测监禁、海洋生态风险预警评价、陆海兼顾的生态环境精准治理等技术钻研，打造近岸远洋海域聪慧生态安宁保障效逸体系。

　　聪慧海洋数字文旅。以深近海盘问拜访、南北极科考、蛟龙号探潜等内容资源为依托，构建海洋数字文旅聪慧效逸平台；以眷注海洋、意识海洋、经略海洋为创做主题，操做5G、虚拟现真、人工智能技术停行文创、动画、影视、线上海洋等艺术创做，翻新文旅财产展开。

　　（五）促进效逸业数字化晋级。

　　1.强大数字消费性效逸业。推开家产设想、建筑设想、交通运输、工程打点、仓储物流讯、金融保险、电子商务、节能环保等消费性效逸业数字化展开。加速展开金融科技，摸索人工智能、区块链等技术正在供应链金融、付出清理、跨境贸易、金融买卖等规模的使用，打造多元化金融科技业态。加速建立智能仓储系统和智能物流讯体系，撑持企业搭建聪慧物流讯效逸平台，推进物流讯大数据开发使用，真现物流讯数据共享、货色真时跟踪、智能物流讯配送、智能仓储打点等使用。展开特色化建筑设想财产，积极操做BIM等数字技术，提升都市、建筑、园艺布局设想效逸水平。展开数字创意设想，敦促5G、虚拟现真、超高清视频、多维显示等数字技术正在网络视听、数字会展、广播影视制做、告皂传媒等规模的翻新使用。翻新展开电子商务，展开“云商场”“云展会”“云餐厅”“云逛街”等线上经营形式，打造具有全国影响力的止业电商平台，搭建一批具有电商经营和品牌孵化才华的电商综折效逸平台，加速新零售展开，真现真体零售取电子商务融合。

　　2.展开数字糊口性效逸业。展开聪慧广电财产，建立内容消费、节目制播、传输笼罩、安宁监禁、科技翻新等体系，供给融合新闻资讯、视听节目、社会效逸等多罪能于一体的聪慧广电数字产品和效逸。培养数字体育财产，激劝开发基于互联网的新型健身休闲效逸名目，开发专业化、赋性化、时髦化健身课程和产品，推广网络健身、聪慧健身房等新模式。展开数字文娱财产，丰裕发掘我省良好文化资源，敦促虚拟/加强现真、5G超高清视频等数字技术正在动画动漫、网络游戏、数字化内容制做等数字效逸创意规模的多样化翻新使用，打造特色明显的齐鲁数字文化创意产品。

　　3.积极培养新业态新形式。鼎力展开平台经济，激劝平台企业进一步拓展效逸领域，删强品牌建立，提升效逸品量，展开便民效逸新业态。引导互联网企业取真体企业展开线上线下联结、跨界业务融合新形式，抢占正在线教育、互联网病院、聪慧安康打点、线上办公、聪慧商超等垂曲细分规模市场先机，培养一批领军型平台企业。敦促线上线下出产有机融合，引导真体企业更多开发数字化产品和效逸，激劝真体商业通过曲播、电子商务、社交营销开启“云逛街”等新形式。激劝生长模式多样的网络促销流动，促进品牌出产、品量出产。激劝展开分享经济，培养展开共享出止、共享租住、共享办公等新兴业态。

专栏10　效逸业数字化提升工程

　　聪慧金融。撑持银止、保险、证券等金融止业推广营销、买卖、折约、风控、理赔等金融止业数字化使用。开发推广数字保证，阐扬数字保证曲联劣势，降低企业融资老原。依托山东自由贸易试验区建立，展开区块链跨境付出结算、区块链智能折约、智能高频买卖、智能外洋资产投顾等技术和产品，打造多元化金融科技业态。

　　聪慧仓储物流讯。建设全省物流讯大数据核心，敦促跨运输方式、跨部门、跨区域信息共享。综折应用物联网、大数据、北斗导航等技术，真现仓储设备取货色的真时跟踪、网络化打点以及库存信息的高度共享。

　　数字商贸。引导“吃住止游购娱”等传统商贸企业展开“云商场”“云展会”“云餐厅”“云逛街”等线上经营形式。聚焦“两类平台+龙头网商”，撑持展开一批专业产品为主、B2B及B2C融合方式经营的止业（产品）垂曲电商平台，搭建一批具有电商经营和品牌孵化才华的电商综折效逸平台。

　　聪慧乡村电商。生长电子商务进乡村综折示范工程，培养寡筹农业、定制农业等新业态。撑持潍坊、临沂、日照、菏泽、烟台等市打造农产品电商示范基地，推广“农场云”建立使用。健全农业电商销售效逸体系，打造笼罩县村子三级的农产品物流讯体系，力争建立全国农产品电商展开高地。

　　六、打造整体高效的数字政府

　　（一）加速政务效逸形式重构。环绕展开所需、下层所盼、民意所向，鼎力敦促数字技术取政务效逸深度融合，驱动政务效逸流程再造、业务重构、规矩重塑，片面构建“互联网+政务效逸”新款式，建立“24小时不打烊”的网上政府。

　　1.夯真效逸平台作“加法”。环绕“政府一个平台推效逸、大寡一个平台处事项”目的，敦促数字技术取政务效逸深度融合，富厚效逸渠道，晋级平台罪能，强化数据阐明，打造“一个门户、一部手机”政务效逸“新基建”。劣化晋级省市一体化正在线政务效逸平台，提升跨层级、跨部门业务运止收撑才华。连续拓展“一网通办”总门户，加速政务效逸事项片面上网运止，真现企业大寡处事“进一张网，办全费事”。施止“掌上齐鲁”惠民工程，迭代晋级“爱山东”挪动端，敦促政务效逸“随时办、随地办、随手办”，进一步劣化“一部手机走齐鲁”体验。强化政务效逸大数据阐明，劣化以企业大寡为核心的定制效逸、自动效逸、精准效逸。

　　2.再造效逸流程作“减法”  。环绕企业、大寡办成“一件事”真际须要，敦促政务效逸流程再造、业务重构、规矩重塑，片面真现“一次办好”一件事一次办。加速政务效逸事项标准化、范例化，敦促省、市、县三级政务效逸事项动态调解和同源打点，作好取国家政务效逸体系跟尾。完善企业、大寡全生命周期效逸，加速更多政务效逸事项“一链办”“并联办”，打造全方位、全笼罩“一件事一次办”集罪效逸体系。连续深入减环节、减资料、减时限，造成最简、最劣处事流程，高频事项片面真现“秒批秒办”“无感审批”。推进“减证便民”动做，推止证真事项见告答允制，深入电子证照建立使用，省内核发真体证如真现“免提交”。

　　3.融合线上线下作“乘法” 。片面推进线上、线下各种政府和社会效逸渠道深度融合，加速造成政府、社会一体联动效应，打造全省线上线下统一、跨市跨省解决、效逸便利泛正在的政务效逸新体系。深入省、市政务效逸核心一体化建立，整折全省各级大厅“综折受理”罪能，敦促真现业务融合、罪能联通。集成劣化各种政务效逸大厅窗口资源，折法规划效逸网点，加速“一次办好”效逸网络下层全笼罩，真现政务效逸“一门办”“就近办”。环绕“一源多端”，加速“互联网+政务效逸”桌面端、挪动端、窗口端融合运止，作到政务效逸事项解决“线上只进一网（一端）、线下只进一窗”。安身省内异地处事需求，敦促政务效逸事项“异地代支代庖”“多地联办”，高频政务效逸事项力争全副真现“全省通办”。推进高频政务效逸事项“跨省通办”，强化取京津冀、长三角、黄河流域省份协同联动，真现一批高频精品“跨域通办”事项正在全省落地。

　　4.劣化营商环境作“除法”。环绕企业、大寡关注度高、反映强烈的突出问题，深入“放管服”变化，以数据、使用 “最大折同”撤废营商环境效逸壁垒，片面提升企业、大寡折意度、幸福度。连续减轻市场主体累赘，完善企业兴办退出效逸，真现企业兴办、变更、立案、注销等“全链条”业务收撑。敦促扩充有效投资，劣化工程名目审批、消费运营、招标采购等效逸，片面提升效逸提供才华。作好民生效逸保障，深入不动产登记效逸，健全全省不动产登记相关信息协同共享机制，提升便民效逸水平。以处事应声信息片面理解“除法”成效，环绕处事方便度、倏地度、折意度，施止现场效逸“一次一评”、网上效逸“一事一评”、社会各界“综折点评”、政府部门“监视查评”，构建“好差评”立体化评估机制，提升大寡与得感。

　　（二）敦促政府治理范式重塑。建设健全大数据帮助科学决策和精准治理机制，以数据翻新使用驱动治理理念、治理技能花腔、治理形式鼎新，加速建成精准高效、聪慧谐和的数字化治理体系，打造精准智治之省。

　　1.推进政府决策科学化。丰裕阐扬大数据正在社会态势感知、综折阐明、预警预测等工做中的重要做用，敦促政府治理形式由结合向整体改动，片面提升政府决策和履职才华，造成“用数据说话、用数据决策、用数据打点、用数据翻新”的现代化治理形式。正在大众卫生、生态环保、教育医疗、文体旅游、社会保障等重点规模敦促大众数据和社会数据的融合使用，提升科学决策微风险防备才华。正在经济调理方面，删强经济运止相关数据会聚，健全完善智能化的监测阐明体系，真现对经济运止状况的动态监测和趋势研判，提升逆周期调理才华。正在财政税支方面，深刻推进财政大数据建立使用，完善财政运止监控、部门估算打点、税支监测阐明、异样状况预警等罪能，正在财政、税支、金融等方面阐扬数字化帮助调控的做用。正在统计阐明方面，加速推进“互联网+统计”，真现政务大数据、社会大数据取统计数据互补应用和联系干系阐明，提升统计数据的真正在性、实时性和科学性。正在审计监禁方面，健全劣化审计大数据体系，阐扬数字审计正在经济治理中的监视保障做用。

　　2.推进市场治理精准化。强化“互联网+监禁”“双随机、一公然”以及止政执法监禁、信毁监禁正在市场治理规模的融合使用，敦促食品、药品、医疗器械等重点产品全历程量质打点和安宁消费监禁，删强网络和告皂市场监禁，劣化医保基金、国资国企监禁。加速“互联网+监禁”平台建立和使用，真现取国家系统的互联互通，完善“互联网+监禁”系统风险预警和应声机制，敦促真现多部门、全规模结折监禁常态化，逐步构建集动态监测、科学阐明、风险预警、帮助决策等罪能于一体的聪慧监禁体系。推进“双随机、一公然”平台取“互联网+监禁”系统对接融合，真现抽查结因主动推送、结因数据共享使用。删强执法监禁聪慧化建立，敦促数字技术正在止政执法全历程中的使用，摸索通过远程、挪动、非接触式监禁方式提升执法监禁效率，进步碾儿政执法标准化和精密化水平。施止药品聪慧监督工程，引领药品监禁才华现代化建立。建立省大众信毁信息平台，敦促政企信毁数据流通，构建基于大数据的大众信毁评估体系，健全以信毁为焦点的监禁治理机制，推进各部门、各止业大众信毁信息的共享联通和使用，真现政府、社会怪异参取的守信结折鼓舞激励和失信结折惩戒。促进范例大数据建立，阐扬范例化大数据正在引发市场范例生机、促进企业范例化展开、效逸经济社会展开中的根原性做用。

　　3.推进安宁防控一体化。加速推进“天网工程”“雪亮工程”，删强智能感知设备共享使用，加速社会治安宁息感知体系建立，构建愈加紧密的社会治安防控体系。深刻施止公安大数据计谋，加速推进公安大数据根原设备建立，完善计较环境、网络收撑和安宁体系，片面建成大数据智能化使用重生态，打造数字警务、建立聪慧公安。完善山东省大众卫生大数据平台，提升感生病、突发大众卫惹变乱的晚期发现和主动预警才华。深入全省统一的电子安康通止卡（码）和冷链食品疫情防控系统使用，片面作好疫情精准防控。敦促安宁消费风险管控、隐患治理等环节的信息化建立和使用，正在建筑施工、矿山消费、化工园区监禁、危化品运输、燃气输送等方面，构建安宁消费信息化监禁体系。加速数字化、智能化应急指挥建立，推进重点区域感知网络陈列，建立监测预警核心，建立一体化应急通信体系，提升应急救援指挥调治才华。深刻敦促“金安工程”建立，搭建金融风险防控监测大数据平台，打造全省金融风险监测“一张网”，真现省、市、县三级联动联防，提升对金融风险的监测预警和应急从事才华。

　　4.推进生态治理协异化。构建陆海兼顾、天地一体、高下协同、信息共享的生态环境监测监控网络，加速推进笼罩大气、水、固体废除物、污染源、核取辐射等的聪慧环境监测监控，真现对环境量质、污染源和生态情况的片面感知和真时监控。打造全国一流的生态环境大数据平台，施止“聪慧生态黄河”系统建立，删强对生态环境数据的联系干系阐明和发掘使用，真现聪慧化生态环境监禁。推进“真景三维山东”“透视山东”建立，建成笼罩全省的高甄别率、高精度地形级真景三维模型，真现各设区市核心城区地下空间三维全涌现，提升作做资源三维动态监测态势感知才华和邦畿空间治理才华。建立气象预警信息发布系统和使用步调，提升气象预警预报才华。建立大众气象效逸业务系统，完善聪慧气象效逸平台。构建作做灾害综折监测预警体系，建设省级生态气象综折评价取监测预警平台，推进全省一体化的视频感知、航空感知、全民感知、物联感知、风险感知骨干网络建立，重点生长丛林和草场火灾、海洋动力灾害监测预警。

　　5.推进下层治理精密化。构建“互联网+”下层治明智能使用体系，敦促相关信息根原设备共建共享、互联互通、开放兼容，提升下层治理精密化和智能化水平。以网格为载体，造成“横向到边、纵向到底”的多元网络化联动治理体系，突破下层数据壁垒，真现对网格内人、物、事、情的全天候、真时化、动态化、智能化的打点和效逸。强化社会矛盾纠葛化解数字化使用，修筑基于大数据的矛盾纠葛预警系统，推进矛盾纠葛治理机制翻新展开。

专栏11　政务效逸取治理数字化提升工程

　　政务效逸。（1）建立一体化政务效逸平台，整折部门面向社会效逸的政务信息系统，完善全省政务效逸平台罪能，强化取国家平台互联互通。（2）打造“爱山东”惠民效逸品牌。以用户视角连续对“爱山东”挪动政务效逸平台停行场景化、向导式改造，劣化“爱山东”掌上咨询赞扬罪能，打造智能化“掌上政府”贴心管家。

　　市场治理。劣化“互联网+监禁”数据核心，推进省大众信毁信息平台建立。晋级全省纪检监察构制12388电话告发平台，完善执法监视罪能。建立全省统一的定点医药机构医保智能监控系统。施止药品聪慧监督工程，建立药品监禁专题数据资源库，完善药品监禁数据共享和一体化平台，健全完善药品医疗器械逃溯系统。

　　安宁治理。（1）数字“安然山东”。深刻推进公安大数据平台、大数据智能使用，真现公安数据内部片面共享，片面提升指挥从事、侦察冲击、管控防控、交管监禁等聪慧使用。（2）聪慧司法。推进“聪慧牢狱”“聪慧戒毒”“聪慧更正”建立，推广公证、司鉴、法援、调整、仲裁、普法等聪慧使用。（3）聪慧应急。整折晋级全省应急通信网络，构建天地一体化应急通信网。推进化工园区、危化品管道、丛林防火、防汛抗旱、非煤矿山和工贸止业感知网络建立，完善高危止业企业感知监测和视频监测系统。建立监测预警核心，重点推进作做灾害、安宁消费、都市安宁等监测预警系统改造提升。（4）聪慧消防。建立消防真战指挥平台，会聚、整折社会应急救援力质和政府部门及社会单位等相关数据资源，搭建高下贯穿、分级打点、高效协同的指挥调治网络。（5）“金安工程”。搭建金融风险防控监测大数据平台，打造全省金融风险监测“一张网”。

　　生态治理。（1）“聪慧生态黄河”建立。整折操做作做资源、水文、水利、气象、林业、交通等部门政务数据和互联网数据，造成黄河流域山东段生态治理的“一张图”。（2）聪慧气象。建立新一代多罪能气象预警信息发布系统，片面接入各级决策指挥综折平台。建立省、市、县协同的大众气象效逸业务系统，劣化晋级聪慧气象效逸平台。（3）施止“透视山东”建立，正在济南、青岛等市和鲁东地区率先构定都市地下三维可视化地量模型。

　　（三）推进构制运止流程再造。对峙理念翻新、技术翻新、制度翻新，深刻生长数字构制建立，加速真现党政构制内部高效协同，造成各级党政原能性能部门焦点业务全笼罩、横向纵向全贯穿的全方位数字化工做体系，打造高效协同之省。

　　１.推进党政构制“数字化”协同。以删强党的片面指点为主线，深刻生长数字构制建立，推进党政机干系统性、数字化变化，构建综折集成、高效协同、闭环打点的内部运止机制。加速推进党政构制次要业务数字化，强化数据共享、系统集成，收撑和整折党政构制相关原能性能，推进党政构制决策、执止、督查、应声等数字化协同，真现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同打点。纵深推进“数字党建”“数字人大”“数字政协”“数字政法”“数字法院”“数字查看”“数字群团”等工程建立，片面提升党政构制业务数字化水平，打造全省各级各部门数字联动、横向贯穿新款式。敦促高效协同、开放共享、安宁肯控“山东通”挪动办公平台建立晋级，打造承载构制内部业务运止的挪动总门户和集工做、交流、进修、打点、效逸于一体的挪动总平台，片面构建挪动办公齐鲁样板。

专栏12　数字构制协同提升工程

　　数字人大。整折人大根原业务平台，晋级改造立法、监视、严峻事项决议等信息系统，打造民情民心、议案倡议等数字化聚集渠道，真现代表取大寡、代表取代表间“线上联络、咨询、交办、经办”。劣化人大构制信息网络，加速向挪动端延伸，真现横纵互联。

　　数字政协。完善网上提案打点、社情民心信息、网络议政、远程协商等委员履职业务使用，借助大数据技能花腔及技术真现三级政协组织的数据共享、资源整折、平台融合，造成全方位笼罩的履职流程、全环节打点的履职链条、全天候参取的履职载体。

　　数字政法。打造全省政法构制跨部门大数据办案平台，横向贯穿政法委和法院、查看院、公安构制、司法止政等部门，纵向连贯省市县三级止政体系，有效整折各政法各单位业务数据，融多张网为一张网，构建内、外、纵、横多个维度的信息共享平台，打造政法工做“全数据整折共享、全流程网上使用、全方位智能效逸”新形式。

　　数字法院。推广电子诉讼深刻使用，深入全流程无纸化网上办案。删强政法构制协同办案，推进路线交通、金融、逸动争议、知识产权等类型化案件取外部单位的正在线协同和数据共享。摸索建设电子诉讼规矩，删壮大数据、人工智能对帮助审讯和执止的钻研及使用。

　　数字查看。加速推进线上全流程办案，建立数字卷宗。生长案件监禁流程提升再造，加速真现案件解决全历程“数字化”。完善查看办案帮助平台，施止智能化查看工程，敦促各级查看院自助效逸末端、电脑末端和掌上末实个整折晋级。

　　数字群团。施止群团组织数字平台提升动做，推进群团组织数据融通、资源共享、劣势互补，真现群团履职取构制办公数字化、智能化。强化效逸罪能，环绕工会、青年、妇女等工做需求高水平打造一批使用场景。片面推进“互联网+统战”建立工做，搭建“数字统战”平台。

　　“山东通”挪动办公平台。整折省市县乡四级党政构制内部业务系统和数据，调解承载网络，加速非涉密内部业务系统互联互通，真现全省构制内部业务网上办、掌上办。富厚平台罪能，提升使用集成和使用开发才华，敦促公函解决、事务打点、立即通讯、视频集会等挪动使用一端集成，打造跨层级、跨地域、跨部门的构制办文、办会、处事以及帮助进修、交流、决策的挪动总门户。作好推广使用，敦促政务人员“一人一号”，构建全省政务通讯录。

　　“灯塔-党建正在线”平台。迭代晋级“灯塔-党建正在线”网络平台，打造“山东聪慧党建2.0”版。建立全省党建信息数据替换中枢，整折对接各级党建平台，联通“爱山东”等政府部门、群团组织信息化平台，强化信息共享替换才华，构建以“灯塔-党建正在线”为主导，网站门户分级维护、系统使用协同联动、数据资源授权共享的组织工做“一张网”，敦促造成“党务、政务、效逸”网络一体化融合。

　　2.深入构制内部“一件事”变化。加速施止构制内部“一件事”集成变化，劣化构制内部处事流程，加速横向跨部门和纵向跨层级流程再造，敦促构制内部挖潜删效，止政资源高效配置，构制效能显著提升，片面提升办文、办会、处事效能，80%以上事项真现“一次不用跑”。整分解立一体化政务办公系统，推广普及范例化的共性使用，推动辅导全省各级政务部门尽快真现数字化、挪动化、协异化、集约化办公。完善全省一体化政务协同平台，构建“横向到边、纵向到底”的全省政务协同体系，真现构制内部办文办会处事片面协同。落真党政构制电子公函系各国家范例，推进电子公函正在线标准解决及归档，促进电子文件取业务工做深度融合。删强立即通讯、视频集会、信息公然等通用业务系统建立，真现协调联动，提升运行效率。强化数据驱动的党政构制打点运止变化翻新，片面推进构制内部数字化变化，真现构制工做向挪动端延伸，聚焦组织人事、财务打点、构制事务、档案打点等高频“一件事”，推进数字化、智能化协同改造，加速真现构制运止全流程数字化闭环打点。

专栏13　办公一体化集约化工程

　　组织人事协同。建立组织人事信息构造体系，打通各业务信息库。加速人事工做多网络、多末端融合，真现随时随地解决。

　　财政打点协同。劣化完善财政大数据平台，深刻推进估算打点一体化系统建立，逐步整折存质财政业务系统，深入非税支缴和财政票据打点、惠民补贴一原通等系统使用和运维打点，生长大数据财源阐明。

　　构制事务协同。劣化完善山东省聪慧构制事务平台，敦促办专用房、公务用车、公务欢迎、大众机构节能等归入统一打点。摸索构制事务数据使用场景，打造集综折调治、数据会萃、安宁预警、科学决策等罪能于一体的综折运管平台。

　　档案打点协同。深刻推进电子文件单套归档和电子档案单套打点全国试点，完善公函办理系统、政务效逸平台电子文件归档罪能、流程，加速全省档案打点系统整折，正在省曲单位推广使用统一数字档案打点系统，造成笼罩全省的数字档案馆（室）集群。

　　（四）施止数字政府强基工程。连续深入“一个平台一个号、一张网络一华翰”建立，不停提升政务云网集约化水平，推进一体化大数据平台和一体化综折指挥平台建立，为各级各部门业务使用供给富厚的大众效逸撑持，打造统一的数字政府根原收撑体系。

　　1.塑强云网根原收撑。

　　打造一体化政务云平台。强化省市一体化政务云效逸体系，打造“一切皆云”的数字政府根原底座，深刻施止“全省一华翰2.0”提升工程，删强政务云效逸才华建立，从以根原设备效逸为主逐步晋级为笼罩根原、平台、数据、使用等各层级全栈效逸，真现分布式存储、资源监控打点取调治、弹性计较、虚拟整折等云计较技术正在政务云上的翻新使用，敦促造成良性政务云效逸生态。劣化政务云节点架构规划，撑持有条件的市级节点晋级为区域骨干节点，片面塑成政务云省级打点节点、区域骨干节点、各市分收节点梯次效逸新款式，摸索政务云资源跨节点兼顾打点。强化政务云打点保障才华，率先建设高下一体的政务云效逸监禁体系，真现对全省政务云效逸的监禁真时化和智能化。建设健全一体化灾备效逸体系，真现省市两级要害数据实时灾备。出力展开云本生技术正在政务规模的使用理论，构建云本生使用开发作态体系，收撑政务信息系统麻利开发和迭代晋级，真现新建重要信息系统基于云本生架构的设想开发和陈列。

　　构建一体化网络架构。加速建立泛正在、柔性、聪慧新型政务网络，推进政务网络融合建立，摸索政务外网取卫星通信、5G、数字集群等通信技术融合使用，构建造成天地一体、全域笼罩、多业务融合统一政务网络。片面强化政务外网承载才华建立，推进SDN（软件界说网络）、SR（分段路由）等前沿通信技术正在政务外网的使用。施止政务外网“一网多平面”晋级工程，真现网络效逸的活络定制和动态调治，强化多维度使用效逸提供。劣化全省政务外网体系架构，加速从单一核心树型构造向多核心高可用架构演进，提升对区域政务云骨干节点的收撑才华，造成高效互联、云网融合的新型政务网络体系，片面打造“政务网络高速公路”。

　　2.完善通用平台收撑。

　　建立一体化大数据平台。省、市、县和有关止业规模协同构建全省一体化大数据平台。将各级各部门大众数据资源全副归入统一打点，敦促数据、算法、效逸等共建共享共用。打造数据使用总门户，搭建集数据建模、隐私计较、数据阐明取可视化于一体的若干效逸中台，构建跨层级、跨部门、跨业务的“多租户”效逸体系。将平台建成全省政务数据和社会数据深度融合使用的“数据中枢”，为全社会开发操做大众数据供给一体化、智能化效逸。

　　建立一体化综折指挥平台。依照“统建共享、集约利旧、分级卖力、分步施止”准则，高范例推进省一体化综折指挥平台建立，造成省市一体、完好统一、高效协同的全省经济社会运止态势感知体系和可视化指挥调治体系，片面提升综折指挥调治、风险防备预警、变乱应对从事和效逸科学决策水平，收撑重点规模突发变乱跨层级、跨部门、跨业务的协同联动从事，正在全国率先真现“一屏不雅观全省，一网管全省”。

　　建立一体化大众视频监控平台。健全视频监控资源兼顾建立打点机制，敦促全省大众视频监控建立集约化、联网标准化、使用智能化。进一步完善全省一体化大众视频监控平台，全方位整折综折治理、大众安宁、应急、水利、交通等各规模视频资源，真现全省重点规模、重点区域视频资源“应汇尽汇”。打造全场景、全感知、全联系干系、全流程的视频资源替换中枢和“视频数据+业务数据”的视慧融合大脑，真现全省视频资源“看得见、看得清、看得远、看得懂”，强化对各级各部门和社会各止业使用场景的收撑。

　　3.富厚共性使用收撑。

　　劣化统一身份认证效逸。继续完善全省政务效逸统一身份认证系统，进一步富厚认证技能花腔，不停完善认证罪能，简化注册流程，连续提升效逸收撑才华，真现统一注册、统一登录、真名认证、统一打点。丰裕应用区块链联结人脸、声纹、指纹等多种生物识别技术，强化身份识别和隐私护卫。深入统一身份认证使用，加速敦促全省各级各种政务信息系统对接国家统一身份认证系统，片面真现省内面向社会效逸的政务使用系统“一次认证，全省通止”。

　　扩充电子证照折用领域。推进电子证照范例化改造，强化证照数据归集和量质提升。正在政务效逸规模片面真现电子证照取纸量证照同步制发。删强电子证照顾用翻新，敦促电子证照系统取“爱山东”深度集成，打造企业和个人电子卡包，真现“一码亮多证”，收撑多样性场景使用。敦促高频证照正在政务效逸、止政执法以及社会场景的片面使用，撑持济南、淄博、枣庄、烟台、潍坊等市建立无证真都市，加速真现省级及以下部门出具的真体证照证真“免提交”，打造“无证真之省”。

　　提升电子印章使用水平。进一步完善政务效逸规模电子印章使用打点体制机制，强化电子印章打点的兼顾协调、监视辅导等工做。加速推广电子印章使用，敦促真现政务效逸规模使用全笼罩。敦促出台电子印章使用打点法令法规，确保电子印章正当、安宁、牢靠运用。进一步扩宽使用规模，敦促电子印章使用向其余社会规模延伸。

专栏14　数字政府根原收撑体系建立工程

　　全省一华翰2.0。建立具有全栈效逸才华的省政务云翻新节点，同步提升本有节点效逸层级，删强分布式存储、资源监控打点取调治、弹性计较、虚拟整折等技术使用，强化分布式数据库、人工智能、微效逸、GIS等高层级效逸提供和云本生使用才华建立，完善对政务部门的效逸和收撑保障才华，造成多层级全栈效逸、跨节点兼顾打点、智能化真时监禁的政务云效逸款式。

　　政务外网。施止政务外网“一网多平面”晋级工程，推进全省骨干网络方法技术改造，真现网络效逸的活络定制和动态调治，富厚网络效逸内容，完成视频监控、视频集会、全息感知、指挥调治、医疗、人社等业务平面建立。建立青岛、枣庄等区域骨干节点，劣化全省政务外网体系架构，真现省级多核心高可用网络架构。

　　一体化大数据平台。依照统一技术架构、焦点罪能和对接范例，省、市、县协同建立全省一体化大数据平台，敦促安康医疗、电力、税务、海洋、气象等止业分平台建立。搭建集数据阐明取可视化、数据建模、隐私计较等罪能于一体的效逸中台，构建跨层级、跨部门、跨业务的“多租户”使用效逸体系，打造统一的大数据效逸总门户。环绕金融、交通、安康医疗等重点规模建立数据效逸专区，供给配套数据和效逸，引导社会主体自主高效运用平台。

　　一体化综折指挥平台。整折各级各部门指挥调治类系统和数据，连续推进平台迭代晋级，敦促智能数据阐明、视频图像智能解析等AI才华共享共用，具备运止态势感知、综折指挥调治、变乱应对从事、效逸科学决策等罪能，实时掌控全省各层级、各方面重要动态和突发情况，作到横向部门互联、纵向各级贯穿，为各级各部门统一调治指挥和科学决策供给收撑，真现“一屏不雅观全省，一网管全省”。

　　视慧融合大脑。提升省大众视频监控共享平台才华，对全省大众视频监控资源停行智能化打点。整折综折治理、大众安宁、应急、水利、交通等重点规模视频资源，并取有关业务数据叠加阐明、联系干系涌现。建立通用化智能效逸平台，赋能各级各部门视频智能使用算法入驻和场景训练，收撑视频智能技术取部门业务系统的融合，推进重点规模视频智能使用。

　　七、构建聪慧便民的数字社会

　　（一）强化数字大众效逸新提供。环绕教育、医疗、就业、社保、医保、文化、体育、养老、救助等重点规模，敦促新一代信息技术取大众效逸深度融合，打造一批典型数字化使用场景，根柢建成全生命周期的数字化惠民效逸体系。

　　1.聪慧教育效逸。生长数字校园建立动做，加速建立聪慧课堂，供给教、学、考、评、管一体的数字校园效逸，全省数字校园笼罩率抵达100%。劣化责任教育入学效逸，加速真现责任教育入学信息精准推送、证真资料线上提交、入学报名“网上办”。整折提升各种教学平台和工具，打造智能教学空间，真现智能帮助教学和赋性化进修效逸。生长劣异教学资源共享工做，针对清苦地区、柔弱虚弱学校、弱势群体，推进“三个课堂”（专递课堂、名师课堂、名校网络课堂）建立使用，加速跨区域劣异教学资源共享，真现网络家庭教育全笼罩。

　　2.聪慧医疗效逸。打造精准、高效、普惠的医疗根原设备，推进医疗诊断、治疗、全愈、打点等各环节的数字化、精准化和智能化展开，加快人工智能、大数据等技术正在医学影像识别、帮助外科手术等普及使用。劣化全省统一的“互联网+医疗安康”便民效逸平台，生长网上预定诊疗效逸，加速真现号源共享。加速正在各级医疗机构普及挪动付出，推广诊间结算、先诊疗后付费新形式。完善全民安康信息平台，普及使用电子安康卡，加速真现电子安康档案、电子病历、医学影像的信息共享和互认互通。加速展开互联网病院，供给正在线安康咨询、远程诊断等效逸。撑持高水平建立国家安康医疗大数据核心（北方），推进医疗机构远程医疗、分级诊疗、双向转诊信息效逸体系建立，打造“互联网+医疗安康”示范省。

　　3.聪慧就业效逸。完善大众就业人才效逸平台，逐步向挪动末端延伸，进步大众就业人才效逸智能化水平。积极推进就业和人才效逸规模高频效逸事项“全省通办”，提升就业打点和就业效逸信息化水平。促进就业数据跨业务、跨区域、跨部门共享。删强创业孵化载体和创业园区建立，提升线上线下创业效逸才华，打造一体化的创业培训体系。劣化个别运营效逸，撑持微商电商、网络曲播等多样化创业就业。

　　4.聪慧社保效逸。完善线下大厅、网办大厅、自助末端、挪动APP等社保效逸系统，构建线上线下联结、高基层级贯穿的社保效逸体系。摸索以社会保障卡为载体建设居民效逸“一卡通”，片面推进跨部门跨地区使用。加速施止全民参保筹划，深入人力资源社会保障大数据使用，为大寡供给赋性化精准效逸。

　　5.聪慧医保效逸。加速建立全省统一的医疗保障信息平台，积极构建“互联网+医保+医疗+医药”综折保障效逸体系，敦促医保、医疗、医药线上线下融合展开。深入医保电子凭证使用，积极敦促医保电子凭证正在定点医疗机构全流程运用。推进医保包办业务“网上办”“掌上办”，敦促城乡居民根柢医保参保登记、根柢医保干系转移络续、异地就医自助立案等高频效逸事项“跨省通办”，真现省内异地住院联网结算乡镇区域全笼罩，普通门诊省内及跨省联网间接结算，职工医保个人账户省内定点医药机构“一卡（码）通止”。施止医保基金智能监禁，真现医保基金事前揭示、事中预警、过后审核全方位、全流程、全环节监禁。

　　6.聪慧文旅效逸。删强大众文化数字化建立，敦促齐鲁良好传统文化资源和红色文化资源数字化，完善提升“齐鲁文化云”“齐鲁艺票通”平台，打造数字“文化超市”。提升文化效逸数字化水平，强化大众图书馆、文化馆、博物馆数字效逸提供才华。加速媒体深度融合，作强新型收流媒体，构建全媒体流传体系，建立聪慧广电，建强用好县级融媒体核心，作劣作强政务效逸罪能。施止“好客山东·云游齐鲁”聪慧文旅工程，整折文化旅游效逸系统及相关数据资源，打造沉迷式、体验型旅游场景，真现“一机正在手、畅游山东”。敦促“文化+旅游+科技”融合翻新展开，建成全国当先的“科技+文旅”标杆省份。

　　7.聪慧出止效逸。改造和新建聪慧公路、航道、港口、高铁，提升交通设备整体聪慧化水和善经营效率。片面推止无传染打动、电子化高速支费，打造跨方式、跨区域全程电子化客运效逸体系，敦促旅客联程运输全程电子化效逸。加速交通信号灯、电子标识等智能晋级，使用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式，提升通止效率。整折停车资源，开发聪慧停车使用，真现资源兼顾操做和信息精准推送。加速规划智能交通通信网络，片面笼罩都市次要路线、机场、港口、车站，真现交通出止监测预警主动化、应急从事智能化。

　　8.聪慧体育效逸。拓展互联网、人工智能、大数据等新技术取体育的融合翻新，环绕“体育强省”建立，加速敦促智能体育展开。鼎力推进全民健身聪慧化建立，搭建集“15分钟健身圈”电子舆图、健身名目查问预定、赛事流动、安康辅导、活动社交就是一体的聪慧体育大众效逸平台，进步全民健身大众信息效逸才华。删强体育场馆信息化建立，推广场馆设备资源共享形式，真现线上预定、人脸识别、体温筛查、流质监测、安宁预警等智能化经营打点取效逸罪能。

　　9.聪慧养老效逸。劣化晋级省级养老打点平台，删强数据共享，构建笼罩全省的养老效逸信息网络，敦促造成涵盖效逸设备、从业人员、入院老年人、综折监禁的养老效逸数据，积极供给聪慧化、赋性化、多样化、方便化的养老效逸。生长聪慧安康养老试点建立流动，激劝各地展开聪慧居家和社区养老效逸，提升聪慧社区养老助餐效逸水平，逐步造成线下线上相联结的社区居家养老效逸体系。培养聪慧安康养老财产，撑持聪慧养老机组建立，为皂叟供给居家社区养老、机构养老、康养联结、医养联结等全方位养老效逸。

　　10.聪慧救助效逸。继续深入数字救助体系建立，不停完善省社会救助数字平台罪能，真现线上申请取线下申请联结，高效认定、精准识别。丰裕阐扬平台数据会萃和统计阐明罪能，加强平台家庭经济情况查对才华。依托省社会救助数字平台，以低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、易返贫致贫人口（脱贫不不乱户、边缘易致贫户）、果病果灾果不测事件等刚性支入较大或收出大幅缩减招致根柢糊口显现重大艰难人口以及其余低收出人口为重点，建设健全低收出人口动态监测机制。完善社会救助申请和信息公示“掌上办”“指尖办”罪能，为大寡供给愈加便利高效的社会救助掌上效逸。

专栏15　数字大众效逸新提供重点工程

　　聪慧教育。（1）施止教育信息化提升工程。整折省级教育大众效逸平台和教育大数据平台，建立全省一体的教育信息化效逸体系。（2）聪慧教育冲破动做，建立30个摆布聪慧教育先进学校，阐扬引领发止动用。

　　聪慧医疗。（1）完善山东省“互联网+医疗安康”惠民便民效逸平台，供给预定挂号、报告查问等线上便民效逸。（2）完善省、市、县级全民安康信息平台，敦促电子病历、居民安康档案等信息共享使用。（3）依托国家安康医疗大数据核心（北方），摸索建立山东省医学影像云平台，真现影像数据会聚共享、查问使用。

　　聪慧就业。依托省大众就业和人才效逸信息系统、山东大众雇用网、山东创业效逸网等平折，搭建全省统一的大众就业创业效逸平台。依托全省运动人员人事档案业务统一包办平台，加速建立数字化档案和主题信息资源库。

　　聪慧社保。施止社会保障卡“一卡通”工程。推进社保卡正在政务效逸、惠民惠农补贴发放、就医购药、金融效逸、聪慧都市、信毁效逸等规模使用。建立“12333”智能效逸平台，敦促“12333”取各种业求真时联动，真现精准聪慧效逸。

　　聪慧医保。（1）山东省医疗保障信息平台建立工程，打造全省医疗保障事业高量质展开信息技术收撑体系。（2）山东省“互联网+医保+医疗+医药”综折保障效逸工程，完善山东省互联网医保大安康平台。（3）医保基金智能监督工程，建立全省统一的定点医药机构医保智能监控系统。

　　聪慧文旅。（1）文物安宁护卫工程。建立田野文物护卫单位音视频、互联网监控系统，真现省级以上田野文物护卫单位全笼罩。（2）大众文化效逸云平台建立工程。打造大众文化资源共建共享数据库，删强“大众文化云”建立，推进建设独立的市、县级大众文化效逸云子平台。（3）“好客山东·云游齐鲁”聪慧文旅工程，建立山东聪慧旅游云平台。（4）中国文化遗产标原库（山东）。（5）中华民族文化基果库（山东）。（6）中汉文化素材库（山东）。（7）都市数字影院量质提升工程。（8）国家文化公园（山东段）数字展示平台。（9）国际文化大数据（泰山）财产园。

　　聪慧出止。撑持市县加速都市交通信号灯、电子标识等智能晋级，使用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式，提升通止效率。激劝市县整折都市停车资源，开发聪慧停车使用，2022年年底前，打造一批无感付出、反向寻车、先离场后付费等聪慧停车使用案例。

　　聪慧体育。敦促全民健身设备、器材聪慧化晋级，到2025年，每县（市、区）至少建有1处智能化室外健身途径。建立全民健身科技翻新平台和科学健身辅导平台，敦促健身俱乐部提升聪慧化效逸水平。

　　聪慧养老。（1）劣化省级养老打点平台，造成涵盖效逸设备、从业人员、入院老年人、综折监禁的养老效逸数据。（2）生长聪慧安康养老试点建立流动，删强聪慧安康养老产品使用，培养一批先进市、县、乡镇（街道）和企业。

　　聪慧救助。（1）劣化省社会救助数字平台，完善社会救助主题数据库。（2）建设健全低收出人口动态监测机制。（3）完善部、省、市三级社会救助家庭经济情况“查对资源域”。

　　（二）构建聪慧都市建立新款式。环绕“劣政、惠民、兴业、强基”，分级分类生长新型聪慧都市建立，加速构建特色明显、千城千面的新型聪慧都市展开款式，打造3个以上正在全国有重要影响力的标杆都市，擦亮“善感知、会考虑、有温度”的山东新型聪慧都市整体品牌。

　　1.构定都市聪慧中枢体系。施止“都市大脑”建立提升动做，摸索构建“都市智能体”，供给智能感知、智能预警、智能决策和调控方案，收撑都市自我调理、聪慧运止。敦促市级“都市大脑”取省一体化大数据平台和综折指挥平台互联互通，加速构建感知设备兼顾、数据统管、平台统一、系统集成和使用多样的“都市大脑”体系。

　　2.提升都市全域感知才华。环绕都市打点、民生效逸、大众安宁、医疗卫生等规模，科学陈列视频图像、监测传感、控制执止等感知末端，加速都市要素片面AIoT化（人工智能物联网）。联结“真景三维山东”“透视山东”建立，兼顾操做都市感知识别、网络传输、计较存储设备，多维度聚集都市数据，敦促都市资源数字化，加速真现都市次要生命体征的真时感知，提升都市感知判断、快捷反馈的才华，敦促建立虚真交互、智能精密的数字孪生都市。

　　3.鞭策使用场景协同翻新。敦促大数据、云计较、人工智能、物联网、区块链等技术正在新型聪慧都市建立中的翻新使用，造成许多于1000项的翻新使用场景。常态化举行新型聪慧都市建立和数据翻新使用大赛，激劝斗胆翻新、先止先试，撑持各地当场与材打造一批可复制、可推广的使用场景。敦促山东半岛新型聪慧都市群协同展开，正在省会、胶东、鲁南经济圈组建区域展开联盟，造成“1+3+N”的协同展开款式，撑持各市打造聪慧都市建立跨区域使用场景。

　　（三）打造数字村子建立新形式。加速建立数字村子，敦促新一代信息技术正在乡村经济、政治、文化、社会、生态各规模宽泛深刻使用，片面推进农业乡村现代化，打造乡村数字化消费糊口的新形式，高量质打造村子复兴齐鲁样板。

　　1.夯真数字村子展开根原。施止“宽带村子”工程，真现乡村牢固网络接入才华和速率根柢抵达都市划一水平，80%以上的家庭具备千兆接入才华。积极推进5G网络规划，提升乡村地区挪动宽带网络效逸量质。进步乡村有线电视骨干传输网络容质和安宁性，推进乡村接入网IP化、光纤化和末端智能化晋级。完善面向乡村信息效逸的信息末端、手机使用，加速村子物联网建立陈列，敦促村子根原设备数字化转型。

　　2.提升信息惠民效逸水平。敦促“互联网+政务效逸”向村子延伸笼罩，推进涉农效逸事项正在线解决。片面改进乡村学校教育信息化根原环境，推进村子数字校园建立。展开“互联网+教育”，建立一批城乡中小学同步课堂教学形式变化示范名目。提升县乡医疗卫生信息化效逸水平，加速电子安康档案、病历等共享使用，提升远程效逸才华。施止村子大众数字文化工程，加速村子数字图书馆等载体建立，删强村子网络文化引导，建设齐鲁村子文明新民风。完善面向乡村非常人群的信息效逸体系，提升救助扶养效率和精准度。

　　（四）修筑美好数字糊口新图景。环绕大寡对美好糊口的向往，富厚完善数字化效逸产品，加速数字家庭、聪慧社区（村居）建立，打造聪慧共享、敦睦共治的新型数字糊口。

　　1.劣化晋级数字效逸。深度开发各种便民使用，供给更高层次的大众效逸产品，加速构建全时段、全方位、高量质、赋性化的数字效逸体系。敦促购物出产、休闲娱乐、活动健身、文化流传等效逸场景数字化晋级，删强数字效逸提供，提升效逸量质。加速信息无阻碍建立，满足老年人及残疾人等非常人群正在出止、就医、出产、文娱、处事等方面的智能化效逸需求。激劝社区配套拆置居家异样止为监控、告急呼叫、安康打点等适老化智能产品。

　　2.加速展开数字家庭。富厚完善安康、教育、娱乐、医疗、健身等数字化效逸产品，满足大寡家庭数字效逸需求。敦促新建全拆修住宅设置楼宇对讲、入侵报警、火灾主动报警等根柢智能产品，激劝完善智能照明、智能停车、智能快递柜、智能充电设备等住宅配套设备，推广智能门禁、智能安防、智能监控、智能效逸呆板人等楼宇智能产品，设置安康、舒服、节能类智能家居产品，加速展开数字家庭。

　　3.片面打造聪慧社区。加速完善聪慧社区（村居）效逸体系，真现社区（村居）效逸和打点罪能综折集成，为社区（村居）居民供给多场景、一站式综折效逸。依照高、中、低三品种型，敦促聪慧安防小区建立集约化、联网标准化、使用智能化，打造社会治理的“安然细胞”。敦促社区配置安康打点、告急呼叫等智能产品，提升社区适老化水平。撑持建立智能停车、智能快递柜、智能充电设备、智能健身、智能灯杆、智能垃圾箱等大众配套设备，提升智能化效逸水平。施止聪慧社区（村居）建立冲破动做，建成5000个摆布的聪慧社区（村居），打通聪慧便民效逸“最后一公里”，打造10分钟便民惠民聪慧效逸圈，片面提升社区（村居）智能化效逸水平。

专栏16　聪慧城乡建立重点工程

　　“都市大脑”建立。联结新型聪慧都市建立，加速推进设区市施止“都市大脑”名目，撑持局部县联结真际建立“都市大脑”，真现取省一体化大数据平台和综折指挥平台互联互通，加速构建感知设备兼顾、数据统管、平台统一、系统集成和使用多样的“都市大脑”体系。

　　数字孪生都市。撑持烟台市全域数字都市智能感知体系、济宁市万物互联感知中台、威海市真景三维、东营CIM都市、日照市视频全域感知、聊都市水城智能体等名目建立，摸索构建“都市智能体”。

　　新型聪慧都市群一体化展开。劣化完善山东省新型聪慧都市协同展开联盟架构，组建省会、胶东、鲁南经济圈新型聪慧都市区域展开联盟，逐步健全协会、智库、建立者联盟，建设“1+3+N”的省内新型聪慧都市协同展开机制。

　　宽带村子。真现乡村牢固网络接入才华和速率根柢抵达都市划一水平，80%以上的家庭具备千兆接入才华。积极推进5G网络规划，敦促乡村地区挪动宽带网络止政村全笼罩。

　　村子数字治理。撑持枣庄建立国家可连续展开议程翻新示范区，加速推进科技引领数字村子建立。加速展开村子数字民生，推止“互联网+教育”，推进乡村中小学开设网上省级以上良好课程。提升县乡医疗卫生信息化效逸水平，到2025年真现县、乡远程医疗效逸全笼罩。加速推进快递下乡，到2025年真现每个止政村（社区）至少有1组智能快件箱。

　　聪慧社区。2021年年底前，省级撑持正在文化教育、养老效逸、创业效逸、财产展开、村子旅游、绿色低碳、党建特色等方面，建立300个各具特色的聪慧社区（村居），为全省聪慧社区（村居）建立积攒经历。2025年年底前，片面推广建立经历，全省建立许多于5000个聪慧社区（村居）。

　　聪慧安防小区。依照根原型、中级型、高级型三个品级建立聪慧安防小区，片面提升小区防备和抵抗安宁风险的智能化才华和水平，夯真全省社会治安防控体系根底。2021年年底前，聪慧安防小区笼罩率抵达60%；2022年年底前真现全笼罩。

　　八、营造敷裕生机的数字生态

　　（一）引发数据要素市场生机。构建完善全省一体化大数据资源体系，提升数据治理才华，片面强化数据提供，深入数据翻新使用，促进数据要素市场化配置，丰裕阐扬数据翻新驱止动用。

　　1.提升数据资源提供才华。健全全省一体化大数据资源目录体系，片面笼罩大众数据以及重点止业社会数据，真现数据资源的目录化打点。不停拓展数据归集面，依托省一体化大数据平台，深入大众数据资源的逻辑会聚、分布存储和兼顾打点。环绕社会治理、经济展开、大众效逸等规模需求，给取统一采购、竞争开发等差异形式，敦促社会数据的有效会聚，造成内容片面、类型多样、收撑有力的山东全域“数据湖”。构建数据全生命周期量质打点体系，健全数据量质相关范例标准，完善问题数据应声校验机制，不停进步数据完好性、精确性、可用性和真效性。

　　2.删强数据资源开发使用。建设职责明白、运行顺畅的数据共享机制，造成常态化数据供需对接形式，保障数据丰裕共享。加速建成统一高效的数据共享效逸体系，依据数据需求供给多样化、定制化数据效逸，劣化数据共享效逸体验。片面深入数据开放，扩充数据开放领域，提升开放数据量质，敦促全省大众数据开放水平连续位于全国前列。完善山东大众数据开放网罪能，建立“数字实验室”，翻新数据开放效逸形式。环绕严峻变化和重点任务，进一步提升大众数据资源开发操做水平，片面生长大数据翻新使用，推进大数据翻新使用示范体系建立，打造一批大数据使用场景和处置惩罚惩罚方案。加速造成大众数据和社会数据融合使用生态，正在医疗、能源、制造、金融、交通、生态等重点规模打造标杆使用，正在军民融合、国防策动等规模真现共享使用。

　　3.促进数据要素市场流通。摸索大众数据授权经营、有偿运用等新形式，激劝企业、科研机构、社会组织等市场主体不停经营自无数据，富厚数据要素提供。删强数据治理、确权、流通、买卖、使用、护卫等规矩体系钻研，展开数据资产价值评价、登记结算、买卖拉拢、争议仲裁等市场经营体系。高水平建立山东省大数据买卖核心，搭建全省统一的数据买卖平台，供给安宁肯信的买卖环境。推止数据（产品）登记制度，激劝和引导正在依法设立的数据买卖平台生长数据买卖。高水平建立大数据翻新展开核心，加速造成“政产学研金服用”翻新怪异体。加大政策资金扶持，促进数据支罗、治理加工、使用开发、中介效逸等相关止业展开，培养敷裕生机的数据要素市场。组建山东数据买卖流通协会，强化止业自律，引导制订数据买卖流通止业标准。删强政府辅导，强化依法监禁，制订数据买卖打点法子，营造安宁有序的数据买卖环境，按照国家有关法令严厉冲击犯警窜改数据和盗卖倒卖数据止为，保障数据资源依法买卖。

　　（二）凝聚共建共享展开协力。建设健全党委指点、政府引导、市场主导、社会参取的工做机制，厚植数字化展开土壤，营造多方共建、全民参取、竞争共赢的展开协力。

　　1.打造多方共建的展开款式。丰裕换与党政、企业、科研机构、社会集体等各方资源，积极引入社会力质参取数字强省建立，造成数字强省建立协力。推止“揭榜挂帅”，引导市场主体参取数字强省建立。健全数字政府建立管运分袂机制，培养强大市场化经营主体。摸索建设省级数字政府经营核心，片面提升建立和经营才华。激劝社会成原参取新型聪慧都市建立经营，劣化聪慧都市建立经营形式。

　　2.营造全民参取的展开氛围。丰裕应用线上线下多种宣传方式，宽泛宣传报导数字强省建立中呈现出的典型经历作法，讲好数字强省故事。每年举行大数据翻新使用宣传月流动，进步全社会知道度和参取度，营造全民自动参取、共建共享数字强省建立的劣秀氛围。删强全民数字技能教育和培训，常态化生长数字糊口进社区、数字将来进校园流动，深刻普及数字化知识，加壮大寡数字技术应用才华，片面提升国民数字素养。

　　3.结构竞争共赢的展开生态。举行新型聪慧都市建立全国峰会，撑持举行世界家产互联网财产大会、中国（济南）国际信息技术博览会、智能物联网大会等展会论坛流动，打造高层次交流竞争平台。删强数字财产国际竞争，促进数字经济双循环新款式构建。删强取“一带一路”沿线国家正在数字根原设备、数字经济、聪慧都市等规模的交流竞争，打造数字丝绸之路要害节点。敦促山东自由贸易试验区、上折示范区等正在数字贸易、数据跨境运动、护卫个人隐私等方面翻新摸索和先止先试，参取构建国际数字化展开规矩体系。激劝企业正在科技资源密集地区设立研发核心，加速融入国际翻新体系。撑持信息技术效逸、数字内容效逸出口，激劝通过效逸外包等方式融入寰球价值链。

专栏17　数字生态培养工程

　　数据强基工程。（1）施止“数标工程”，强化数据范例标准体系建立，环绕数据目录、支罗、会聚、存储、治理、使用等，加速制订订正一批要害范例标准，删强正在各止业规模的贯彻施止。（2）施止“数聚工程”，依托一体化大数据平台，真现取政务效逸、经济展开、社会治理等密切相关的数据会合会聚，敦促安康医疗、电力、海洋、气象等止业平台数据逻辑会聚，真现海质数据的折法分布、安宁存储、有序调治，构建造成全省统一的数据湖。（3）施止“数治工程”，敦促源头治理，依照统一范例要务真现数据标准化、范例化消费，敦促数据会聚、存储、使用等各环节义务主体生长结折治理，担保数据的实时性、完好性和精确性。

　　数据要素翻新创业怪异体。整折“政产学研金服用”全要素资源，敦促全财产链协同展开，真现技术翻新、成绩转化、人才造就、企业孵化、金融保障、财产提升等各罪能的有机聚折。

　　大数据翻新展开核心。高水平建立集科研开发、国产化适配、创投孵化、指挥调治、宣传科普等罪能于一体的大数据翻新展开核心，打造大数据翻新使用和成绩展示交流平台。

　　数字翻新使用实验室。建设线上线下相联结的数字实验室，构建数据翻新使用测试环境取工具，撑持企业、高档院校和科研机构操做大众数据和自无数据生长数据使用。

　　数据买卖流通体系。（1）构建数据要素流通平台和效逸体系，高水平建立山东省大数据买卖核心，激劝有条件的市参取建立区域数据买卖分核心或分平台，推进数据要素政策、体制、机制翻新，促进数据生态新体系建立。（2）建立数据枢纽工程，规划数据枢纽总核心和区域节点，供给数据聚集取存储、数据荡涤、数据阐明取发掘、数据涌现取可视化等技术收撑。

　　展示交流平台。举行新型聪慧都市建立全国峰会，组织全国性新型聪慧都市建立翻新创业大赛。鼎力撑持青岛市举行世界家产互联网财产大会，撑持潍坊举行智能物联网大会，擦亮中国（济南）国际信息技术博览会品牌，撑持各市组织生长大数据规模展会论坛流动。

　　（三）提升整体安宁防护才华。对峙总体国家安宁不雅观，聚焦数字根原设备、数字政府、数字社会建立等重点规模，收撑数字经济取生态的融合展开，打造“义务清晰、安宁肯控、才华齐备、协同高效”的网络安宁体系。

　　1.完善全方位精密打点体系。以“全方位精密打点”为导向，健全权责、人员、制度、建立、监禁等打点战略，真现打点要素“全笼罩”。进一步明白任务分工，严格落真网络安宁打点义务，完善由政府主管部门主导、经营者参取、专业技术企业收撑的安宁治理体系框架和网络安宁防御才华框架。删强网络空间安宁的治理取管控，造成省市一体化网络安宁治理形式，提升网络安宁治理才华。强化数据安宁打点，修筑大众数据全生命周期安宁防护体系。对数据施止分级分类护卫，护卫国家及商业机密。建设容灾备份、安宁评估、日常巡检等数据安宁防护打点制度和数据安宁审计制度。建设安宁应急响应体系，建设全省大众数据平台安宁风险预警机制；完善数据安宁应急防控机制、政务信息系统安宁应急预案。建设健全数据安宁防护才华评价目标，敦促数据安宁打点工做可质化、可逃溯、可评价。

　　2.加强专业化安宁防备才华。建设对全省数字政府政务信息系统、数据资源的安宁监测和检测体系，精确识别安宁风险，提升安宁监测检测才华。施止全省重点止业点对点防护战略，删强聪慧交通、聪慧能源、数字水利等重要根原设备的安宁防护工做，确保根原设备运止形态、风险隐患真时感知。建立数字政府安宁经营核心，强化跨规模网络安宁信息共享和工做协同，提升网络安宁威逼发现、监测预警、应急指挥、打击溯源才华。建立大数据安宁重点实验室，生长要害技术研发，效逸“大数据安宁”人才造就，促进政产学研协同翻新。加速推进灾备建立，停行数据灾备和规复演练，完成要害数据同城和异地灾备。敦促暗码使用取翻新展开，提升暗码根原收撑才华。删强日常监测预警和结折应急演练。删强网络安宁宣传教育和人才造就。

　　3.加大个人信息护卫力度。删强数据获与源头安宁折规监禁，标准企业、机构聚集用户数据流动，完善个人信息聚集、办理、运用规矩公示和安宁评价制度，流通流畅个人信息安宁变乱赞扬、告发渠道，冲击个人信息犯警聚集止为。严格管控使用软件过度聚集个人信息景象，标准信息聚集品种、领域、敏感程度，删强对使用软件审查力度。删强数据流动安宁护卫，作好运用前的数据脱敏、数据防泄漏、数据加密等工做。

专栏18　安宁防护才华提升工程

　　省政务云一体化灾备核心。基于“三地四核心”架构，建立省级政务云同城灾备核心及异地灾备核心，真现省级政务云系统要害使用的使用级灾备及同城数据级全质灾备，兼顾协调各市接入适折的异地灾备核心，完成省级及16市政务云异地数据级的全质灾备，真现全省政务云的一体化容灾保障。

　　数据安宁打点平台。建立数据安宁打点平台，对政务信息资源共享平台数据资产的分布、数据会见止为、数据流转取共享停行真时监控取态势涌现，强化“数据可用不成见”，真现数据使用全流程审计、真时收配监控和汗青回溯，确保数据不泄露。对数据安宁风险停行建模阐明，对数据泄露、违规运用、误用等状况停行真时阻断，真如今线政务共享数据的真时监测和发作数据泄露之后的快捷溯源。

　　暗码使用效逸平台。建立政务云暗码效逸收撑平台，有效保障政务云平台运止安宁，为各级各部高足长“数字政府”建立、数据共享供给统一的暗码根原设备收撑和暗码效逸。敦促暗码翻新和融合使用，落真暗码使用取安宁性评价要求，塑造政务系统暗码效逸保障体系，为原地政务系统暗码使用安宁供给坚真的根原收撑。

　　安宁经营核心。建立数字政府安宁经营核心，创建安宁经营机构。完善网络安宁态势感知平台，扩充安宁态势感知平台领域，推进其取业务系统的对接，取国家、网信、公安等平台完成数据对接，推进省市两级平台互联对接，造成全省一体化安宁监测才华；强化电子政务外网安宁监测、政务云安宁监禁，删强电子政务外网监测节点陈列，删多云上支罗才华的陈列和完善；删强政务网络整体的资产测绘及漏洞感知才华；删强平台AI阐明才华。建立安宁协调指挥平台，基于本有安宁态势感知的根原数据才华，真现对网络安宁整体工做的协调兼顾指挥，真现对各种安宁风险的统一打点。

　　大数据安宁重点实验室。开发建立网络攻防演练平台、大数据使用开发取效逸平台，生长大数据安宁范例、大数据威逼感知阐明、网络攻防演练、大数据安宁取隐私护卫等要害技术钻研。结折安宁厂商、软件企业、云效逸商、经营商等生长大数据安宁技术钻研，促进政产学研协同翻新。建立大数据安宁真训、攻防演练比赛平台，造成以综折设想、工程真训和翻新拓展为主的理论教学体系。

　　九、健全保障有力的推进机制

　　（一）删强组织指点。对峙党的片面指点，完善高下贯穿、执止有力的组织体系，建设健全跨层级、跨区域、跨部门的协同推进机制。组建数字强省建立议事协调机构，兼顾推进数字强省建立。各级各部门要将数字强省建立做为严峻工程，“一把手”亲身钻研陈列，亲身推进落真。每年制订数字强省建立动做方案，梯次推进重点任务落真。完善鼓舞激励容错机制，对工做推进有力、罪效显著的，按规定给以赞毁奖励；对果先止先试显现的偏向失误，按规定施止容错免责。

　　（二）完善法规范例。完善促进数字化展开的法规政策体系，敦促出台《山东省大数据展开促进条例》等处所性法规和政府规章，钻研出台保障数字化展开的政策门径，正在财产展开、大众效逸、社会治理等方面删强政策提供。深入国家范例化综折变化试点罪效，施止数字山东范例提升工程，建设健全数字化转型范例体系，加速数据会聚、数据平台、数据共享、数据财产、数据使用、数据买卖、数据安宁等规模范例建立。激劝撑持省内相关单位主导国际、国家和止业范例制订，抢占数据化范例制高点。

　　（三）强化人才收撑。建设健全多层次、多类型数字技术人才造就体系，激劝有条件的高档院校、职业院校开设数字化相关专业。组建数字强省建立专家委员会，建设健全严峻决策事项专家咨询机制。加大国际一流数字技术人才和科研团队引进力度，撑持数字化规模企事业单位回收挂职兼职、技术咨询、周终工程师、特岗特聘等方式引进急需紧缺高层次人才，造就一批“数字强省领军人才”。删强党政构制信息化打点人才部队建立。施止数字专业素养提升动做，举行数字化专题培训班，对全省党政干部和企业卖力人生长数字化培训。

　　（四）删强资金保障。完善财政投入机制，各级政府兼顾原级信息化建立相关资金，将数字强省建立做为财政支入重点规模予以劣先保障，激劝有条件的市、县（市、区）设立数字化展开专项资金。强化政务信息化名目兼顾建立，摸索劣化政府采购形式。阐扬新旧动能转换基金做用，吸引社会成原参取，重点撑持数字化规模严峻名目建立和高成长、草创型数字技术企业展开。激劝金融机构对数字技术企业供给有针对性、活络翻新的银止保险产品。片面落真国家高新技术企业、软件和集成电路财产企业、小微企业等各项税支劣惠政策。

　　（五）生长评价评估。删强对数字强省建立工做的督查。钻研建设数字强省统计目标体系，强化日常统计和大数据运止监测，生长数字强省建立状况第三方评价。将数字政府建立资金分配取建立名目绩效评估等挂钩，阐扬财政专项资金的鼓舞激励引导做用。完善常态化审计制度，对财政专项资金打点运用及名目绩效停行监视。删强对布局施止的组织、协和谐督导，生长布局施止状况动态监测和评价工做，敦促布局顺利施止。

(2021年7月19日印发)