党的十九大做出了建立交通强国的计谋陈列,党的二十大提出要加速建立交通强国。为深刻贯彻落真主席总布告对于交通运输工做的重要论述和对江苏工做重要批示精力,交通运输部和江苏盛位、省政府签订计谋竞争和谈,怪异推进江苏交通强国建立工做。江苏交通以试点工做为载体和抓手,开拓翻新、敢于冲破,正在多个规模造成为了全国当先、止业初创的试点成绩。11项交通强国建立试点任务已通过部现场验支评价,均被评定为良好;补偿3项试点已根柢完成。
高站位组织规画
江苏盛位、省政府高度重室推进交通强国试点建立,省次要指点多次到交通运输厅和交通一线调研辅导,强调要着真担起交通强国建立试点的探路使命。江苏省创建交通强省建立(国家综折货运枢纽补链强链)工做指点小组,高位推进交通强省建立。江苏省交通运输厅创建由厅次要指点任组长的推进交通强省建立厅内议事协调机构,造成盛位、省政府统一指点、省交通运输厅和省各相关部门齐抓共管、各市县折力推进的款式。江苏盛位、省政府先后召开交通强省暨现代综折交通运输体系建立推进会、交通强国建立试点工做推进会等集会陈列推进,出台《交通强国江苏方案》《江苏省综折立体交通网布局纲要》《对于落真加速建立交通强国五年动做筹划(2023—2027年)的施止方案》等,明白了江苏交通强国建立试点目的任务。
高效率推进试点
江苏省交通运输厅制订“一年启动出亮点、两年推进见罪效、三年总结出经历”的工做目的,每年制订出台工做要点、辅导定见等文件。建设交通强国建立试点调治推进机制和严峻交通名目协调推进机制,真止名目化、清单化打点,强化每周调治、月度计议、考核督办。按期假制交通强国建立试点工做简报,抓真抓细试点任务。正在加速推进试点的同时,江苏间断两年印发《江苏省交通强国建立试点典型经历》,建设试点典型经历复制推广工做机制,梳理造成清单,已正在省内和多个省份推广使用。正在江苏省交通运输厅门户网站设立“交通强国建立试点”专栏,并入选省政府“走进江苏”栏目。丰裕操做简报、公寡号、网站、报纸、电室、广播、集会等多渠道、多方式宣传试点典型成绩和先进经历。
一、品量工程建立试点
对峙以“范例化、信息化、绿涩化”为焦点,系统推进品量工程建立,生长安然百年品量工程创立示范;正在龟龄命路面技术体系、大跨索承桥梁设想施工成淘要害技术、船闸构造持暂性提升技术等方面得到技术翻新和重点冲破;翻新造成“苏式养护”技术打点体系;积极践止绿涩环保理念,提升工程建造水平。
——打造劣异持暂、安宁牢靠工程。深入推进安然百年品量工程创立示范,印发省级创立示范评估范例及打点法子,真现部省市三级安然百年品量工程共建,部级挂排名目7个,位列全国第一。搭建江苏省高速公路及普通国省道典型桥梁安康监测平台,正在国内初度研发构建船闸构造全生命周期安康监测系统。攻下大跨径索承桥梁设想和施工成淘要害技术,真现悬索桥2000米级跨径冲破,沪苏通、五峰山等长江大桥创下多个“世界第一”。打造“苏式养护”品排,“十年路面百年桥”品排享毁国内外。
——推开工程流程范例化。建设钢构造通用图集和使用指南按期发布机制,发布全省乡村公路中小跨径桥梁、钢混组折板梁桥及中等跨径钢箱梁桥通用范例图集,完善范例化设想技术体系。构建笼罩次要从业主体的“1+6”信毁打点体系,真现信毁打点名目全笼罩、从业主体全笼罩。
——提升工程制造水平。建设公路水运工程聪慧工地技术范例体系,真现交通重点工程聪慧工地全笼罩。建设公路水运工程引荐和套汰施工工艺按期发布机制,发布公路水运工程引荐施工工艺目录。
(沪苏通长江公铁大桥)
二、多层次轨道网融合展开试点
多层次轨道网布局体系片面完善,融合展开不停深刻,造成“轨道上的江苏”主骨架,高铁经营里程2541公里,位居全国前列。全省9个都市开明经营都市轨道交通,位居全国首位,轨道交通经营里程冲破1000公里,位居全国第二。运输效劳水平显著进步,处所铁路建管体系稳步构建,轨道财产集群进一步强大。
——推进“四网融合”。加速构建“轨交+物业”展开形式,苏州天鹅荡车辆段、无锡雪浪坪站TOD等名目建成落地。苏州地铁11号线正在昆山花桥站取上海地铁11号线无缝跟尾,并正在国内初度真现跨省轨交系统的无感换乘。
——敦促重点设备建立。建成经营沪苏通铁路、连淮扬镇铁路、盐通铁路、徐连高铁及沪宁沿江高铁,全力加速推进北沿江高铁、沪苏通铁路二期、沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路以及宁淮铁路、南京上元门铁路过江通道等正在建名目建立。累计建成轨道过江通道6座、正在建3座。
——提升运输效劳水平。操做既有宁启线南京至启东段、沪宁城际开止城际列车。建成投用南京禄口国际机场南京南站都市候机楼,取禄口机场国内值机柜台同步运止,缩短近1小时的机场手续解决光阳。
——翻新体制机制。出台《对于加速推进根原设备投资建立若干门径的通知》《对于进一步加速推进铁路展开的定见》《对于明白新一轮财政撑持铁路展开政策的通知》等政策文件,构建铁路投融资新形式。敦促沪宁沿江高铁同股同权免附加条件引入社会成原65亿元。创建江苏省铁路团体铁路经营公司,积极摸索自主经营江苏形式。
——推进轨道交通财产展开。正在地铁车辆、轨道交通要害零配件等相关规模造成为了中车戚墅堰公司、中车戚墅堰所、今创团体等一批领军企业,财产范围、技术才华及市场折做力均走正在全国前列。
(连淮扬镇铁路五峰山长江大桥)
三、打造新亚欧陆海联运通道试点
连云港港国际枢纽海港根原设备愈加完善,通州湾新出海口建立加快推进,徐州国家级铁路物流讯核心建立稳步展开,淮安机场航空货运效劳才华显著加强,管道运输罪能片面提升,国际竞争载体加速培养,敦促新亚欧陆海联运通道成为国内国际双循环的重要经济走廊。
——打造连云港港陆海联运焦点节点。加速国际枢纽海港建立,建成投用连云港港30万吨级深水航道、30万吨级本油船埠和40万吨级矿石船埠。翻新中欧班列“船车曲与”零等候、中欧班列“沿路拼箱捎带”(“保税+出口”)货色集拆箱混拼等形式。
——打造长江集拆箱运输新出海口。敦促南通港通州湾港区、通海港区等联动展开,《南通港总体布局(2035年)》获批,真现沿海港口一体化展开款式。南通港吕四做业区10万吨级航道等工程相继建成。
——强化徐州铁路枢纽罪能。加速建立徐州国家级铁路物流讯核心,真现大宗货色年货运质150万吨以上的大型工矿企业和新建铁路物流讯园区铁路公用线接入比例100%。翻新集拆箱铁水联运“一单到底”“铁路箱下水”等新形式。
——强化淮安机场货运枢纽罪能。开明淮安至西安、郑州、越南河内等7条全货机航线,获批跨境电子商务综折试验区、全国跨境电商零售进口试点都市。
——强化管道运输罪能。建成投用国家石油自然气管网团体公司西气东输分公司青宁管道工程;建成投用启通自然气管道名目,取南通(吕四做业区)LNG接管站片面对接。长三角地区首个千万吨级LNG接管基地南通港通州湾港区洋口做业区中石油江苏LNG接管站建成投用;中海油江苏LNG滨海接管站一期工程建成投用。
——培养国际竞争载体。连云港取哈萨克斯坦和巴西等国家共建上折组织(连云港)国际物流讯园;连云港港取哈国铁路公司竞争建成为了“一带一路”中哈(连云港)物流讯竞争基地、东门无水港,正正在竞争共建哈萨克斯坦阿克淘港集拆箱枢纽,至今累计完成集拆箱空、重箱进进场质175.4万标箱。连云港港取中西部的河南等6省份真现竞争共建“无水港”。加速敦促境外计谋竞争,江苏一北布拉邦“前展后仓”外洋仓名目正在荷兰蒂尔堡建成投用。
(中哈(连云港)物流讯竞争基地)
四、“四好乡村路”高量质展开试点
乡村公路取财产、生态、文化进一步协同展开,乡村公路治理才华鲜亮进步,通止条件和路域环境显著提升,建养运体系片面建成,法规体系不停完善。
——敦促提量晋级,收撑村子财产发达。真现具备通达条件的建制村双车道四级公路全笼罩。乡镇至普通国省道、建制村至县道、作做村至品级公路均匀光阳划分缩短至20分钟、12分钟、6分钟。深入“乡村公路十”融合展开,打造了82个县域乡村公路品排,造成为了一批乡村公路+财产、+生态、+文化等融合展开样板,呈现了溧阴“1号公路”等具有较大映响力的出名品排。泰州市兴化千垛美路、连云港市连云区大桅尖路、盐都市东台市旅游公路1号线东台段荣获全国“我家门口这条路一最具人气的路”称号。
——改进交通环境,效劳村子生态宜居。省政府召开“四好乡村路”高量质展开现场会,并陈列生长乡村公路安宁提升专项动做。深刻推进“公路医生进村子”安宁专项动做,生长“公路医生”进路段、进区县、进讲堂。根柢真现通客运班线和接送学生车辆会合的村道、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安宁防护全笼罩。
——删强文化建立,助推乡风文明提升。打造一批“安然顿心路”样板路以及环太湖“四好乡村路”一体化建立全国示范路。举行“骑止江苏看斑斓农路”专题宣传流动和乡村公路马拉松、竞走等品排赛事,提升乡村公路取体逢赛事融合展开的出名度。
——强化管养晋级,提升高效治理才华。出台《江苏省乡村公路条例》,初度将施止乡村公路“路长制”写入处所性法规,明白了乡村公路的法令职位中央。根柢建成乡村公路建管养运“一网一平台”智能化信息化打点和效劳平台。
——提升效劳提供,进步糊口富有水平。全省镇村公交根柢真现全笼罩,大众交通折意度间断三年全国第一。根柢建设县、乡、村三级物流讯网络,乡镇快递网点笼罩率抵达100%。深刻推进交邮融合,8个物流讯品排入选部乡村物流讯效劳品排,扬中客货邮融合展开案例获部推广。
(环太湖一体化全国“四好乡村路”(苏州段))
五、打造枢纽经济新款式试点
构建完善的顶层设想,建设部门分工竞争机制,敦促宁镇扬、苏锡常通泰盐、连徐淮宿省域三大交通枢纽板块款式根柢造成,创立临空、临港、临铁三大枢纽经济品排。
——劣化枢纽空间规划。造成省域三大交通枢纽板块款式,宁镇扬、苏锡常、连徐淮造成0.5—1小时都市交通圈。连徐淮、苏锡通(取上海跨省结折)划分入选2023年、2024年国家综折货运枢纽补链强链撑持都市。
——提升机场、港口、铁路枢纽综折效劳才华。南京禄口机场真现双航站楼结折运止、双跑道独立运止。建成连云港港40万吨级矿石船埠、苏州港太仓港区集拆箱四期工程等,江苏深水海港建立冲破。累计建成45个综折客运枢纽,县级节点笼罩率抵达60.4%,累计建成34个多式联运货运枢纽、根柢笼罩所有设区市和50%的沿江沿海重点港区和内河重点港口。
——加速敦促枢纽经济展开。依托连云港港徐圩港区集聚了盛虹炼化(连云港)有限公司、卫星化学股份有限公司等企业,依托苏州港太仓港区造成千亿级先进制造基地、现代物贸基地并建立长江最大的汽车滚拆船埠;依托南京禄口机场加速打造国家级临空经济示范区,无锡空港经济开发区入选2023年国家首批快递业取制造业融合展开试点先止区。路地竞争打造站城融合、产城融合经典,依托苏州北站打造智能网联汽车财产展开高地。
(连云港港徐圩港区30万吨级本油船埠)
六、聪慧交通要害技术攻关试点
对准聪慧交通根原设备建立、止业治理大数据使用水平提升、智能建造技术研发使用、聪慧交通财产展开等,打造了一批聪慧交通根原设备,提升了止业治理大数据使用水平,鼎力展开了智能交通财产集群。
——高新技术使用。正在全国首个发布聪慧公路、聪慧航道、聪慧工地等系列范例指南。建成S342无锡段、G524常熟段、五峰山长江大桥等聪慧公路,南京港、张家港港等聪慧港口、刘老涧三线等聪慧船闸、南京禄口聪慧机场交通根原设备。完成沪宁高速公路东段聪慧扩容,通止效率提升19%。全省高速公路均已建成L2级以上的聪慧公路,国省收线公路智能化晋级达80%。建成首个省级路网云控平台,正在18个省推广使用。发布全国首个内河船舶手机导航系统,真现京杭运河江苏段电子航道图全笼罩。
——严峻技术攻关。正在五峰山将来高速公路完成为了车路协同条件下的单车主动驾驶以及重载车队编队主动驾驶的真车测试。完成徐连高速公路50公里、镇溧高速公路30公里当场热再生施工,正在沪宁高速公路苏州段生长国内初度高速公路养护规模无人化集群摊铺养护施工。
——聪慧交通财产展开。苏州构建以智能汽车、根原收撑、信息交互为焦点的财产链生态,累计建成智能网联路线超650公里,集聚了智能车联网相关企业近450家。苏州市乐成举行第29届世界智能交通大会。无锡市真现450平方公里、856个点段的车路协同根原设备笼罩,集聚了超350家车联网及智能网联汽车相关企业。
(沪宁高速公路聪慧扩容)
七、提升科技兴安水平试点
敦促人工智能、物联网、大数据、云计较等为代表的前沿技术和智能化先进拆备取交通运输安宁消费深度融合,破解止业安宁消费难题,得到一系列使用罪效和翻新成绩,有效提升了从业人员安宁原色、设备方法运止安宁、止业安宁监进和应急才华,交通运输安宁治理体系和治理才华现代化水平获得鲜亮提升。
——提升从业人员安宁原色。开发驾驶员止前安宁测评提示系统,并正在全省“两客一危”企业片面推广使用。开发“交通运输从业人员智能教育云平台”,敦促交通运输安宁消费培训考核方式逐渐由单一的线下形式向线上线下相联结改动。
——提升交通根原设备运止安宁水平。开发聪慧路网云控平台、普通国省道桥梁构造监测系统打点平台、苏北运河船闸智能运止平台等根原设备运止安宁打点平台。推进事件多发路段“科技兴安”示范路建立。摸索使用通航水域水下碍航物探测取识别技术。
——设备方法安宁机能不停改进。片面推广使用“两客一危”自动安宁智能防控系统,正在无锡、宿迁试点推广至重型载货车辆。建成海江河全笼罩的港口安宁监进信息平台,真现危险货色港口“全人员、全方法、全历程”真时动态监进。
——提升止业安宁打点才华。开发危险货色拆货环节“五必查”罪能,压真危险货色运输参取单位的主体义务和负有安宁监进职责部门的监进义务。开发犯警营运智能化整治系统,施止犯警营运车辆“线上+线下”协同精准查处。
——提升交通运输应急从事取打点才华。以苏州为试点建设并真体化运做交通运输应急指挥核心(TOCC),真现交通应急指挥、数据整折取综折阐明、决策撑持取信息效劳等罪能。依托江苏交通控股有限公司建立高速公路“调治云”聪慧路网管控平台,真现路网运止监测、路网变乱协同从事和出止效劳“一张网”。
(苏州市交通运输应急指挥核心)
八、打造安然交通工程试点
以劣化体制机制、完善工做体系为重点,正在安宁义务、法规制度、范例标准、风险防控、考核评价、安宁文化等规模造成为了一批打点经历和翻新成绩,安宁治理体系和治理才华现代化水平有效提升。
——敦促安宁义务体系建立。构建省、市、县三级安宁监进权责体系。生长“邀约式”安宁检查,供给“靶向式”安宁辅导效劳。
——敦促法规制度体系建立。发表施止《江苏省乡村公路条例》《江苏省铁路安宁打点条例》《江苏省交通建立工程量质和安宁消费监视打点条例》等。制订交通运输止业安宁消费警示提示、安宁消费约谈、重要工干事项督办三项制度、安宁消费检查工做施止法子等。
——敦促范例标准体系建立。劣化根原设备标准体系,制订出台《江苏省公路交通安宁设备精密化提升技术指南》等。完善技术拆备范例体系,制订《江苏省重型载货车辆智能监控末端技术要求(试止)》等技术标准,推广自动安宁智能防控技术正在路线普货运输规模使用。
——敦促风险防控体系建立。制订“两客一危”路线运输、长江客汽渡、城乡客运、都市公交、公路水运工程建立、长大桥隧、船闸运止等规模全笼罩的风险管控技术指南体系。
——敦促考核评价体系建立。制订路线运输、水上交通、交通工程建立等规模止政检查业务履职范例。深入信毁评价,出台路线水路运输、港航等规模企业运营者和从业人员5项信毁打点制度;苏州、南通等地建立以信毁为根原的分级分类监进新机制。
——敦促安宁文化体系建立。摸索施止从业人员“互联网+培训”形式;推进宣、教、培一体化基地建立。印发《江苏省路线交通安宁宣传教育提升工程布局》。试点推止安宁消费义务保险使用,并摸索“保险+主防”推广使用新形式。
(长三角区域结折执法)
九、敦促综折交通变化翻新试点
江苏省交通运输大部门体制架构得以稳固,交通运输布局协同水平进一步进步,交通运输展开资金保障体系不乱,法治工做体制机制健全,交通运输止政执法标准通明、公平公允,现代止业监进体系和效劳体系根柢造成。
——打点体制机制。江苏省政府先后创建江苏交通控股公司、省港口团体、省铁路团体、东部机场团体、省国际货运班列公司,不停劣化公铁水空齐抓共管的大交通打点体制。取设区市党卫政府生长“一市一策”计谋布局计议,完成省市县三级的综折立体交通网布局假制工做。取省作做资源厅、生态环境厅、省林业局组建“先锋绿源通”党建联盟,1000多个省级及以上严峻交通名目归入《江苏省邦畿空间布局(2021—2035年)》。率先完成国务院高效办成兴办运输企业“一件事”翻新示范任务。
——投融资体制。印发19个专项资金名目打点法子,笼罩省级交通专项资金各个撑持标的目的。撑持江苏交通控股公司乐成发止REITs,试点将魏村船闸船舶过闸费调解为政府定价的运营效劳性支费﹐翻新“施工承包+股权投资”等投融资形式。
——法治工做体制机制。制订省级交通法治展开布局,近三年完成制定正《江苏省路线运输条例》《江苏省铁路安宁打点条例》《江苏省公路条例》等4部省处所性法规、3部省政府规章、4件省政府止政标准性文件、24件厅止政标准性文件。全笼罩的综折交通法规制度体系根柢构建。
——监进体制机制。构建了笼罩交通重点规模“1+2+N”信毁打点制度体系。建成并推广省级治超联网打点信息系统,高速公路均匀超限率濒临于零,普通公路均匀超限率下降至0.05%。
——现代效劳体系。摸索“一县一方案”推进城乡公交一体化建立,城乡公交一体化达标县笼罩率抵达68%,10个县(市、区)归入全国城乡交通运输一体化示范创立县名单。全省共6个设区市入选全国城市绿涩货运配送示范工程创定都市。
(苏交REIT乐成上市)
十、长江经济带运输构造调解试点
加速推进铁路货运网络建立、流通流畅高品级航道网、建立多式联运枢纽、展开集拆箱多式联运、进步物流讯信息效劳水平、推进城乡配送绿涩化,连续推进运输构造调解,收撑全省强链补链延链。
——删强铁路货运网络建立。建成连盐、青连、宁启铁路二期、沪通铁路一期,根柢建成干收跟尾的“三纵三横”货运铁路网络。沿海次要港口片面真现铁路进港。
——流通流畅高品级航道网。推进“二级航道为主体,三级航道为收撑”的收线航道网建立,造成“二纵五横”的收线航道网款式。苏南运河丹阴市区段“四改三”、苏州市区段航道整治工程根柢建成达标。苏申外港线(江苏段)航道整治工程通过验支,苏申内港线航道整治工程根柢建成。
——加速多式联运枢纽建立。出台运输构造调解专项补助政策,生长运输构造调解示范市创立,组建江苏省多式联运展开联盟,发布4批、24个国家和省级多式联运示范工程名目。完成南京禄口机场T1航站楼南指廊改扩建、苏南硕放机场飞翔区改扩建等名目,禄口机场大通关基地、空港保税物流讯核心(B型)正式投入运止。
——加速展开集拆箱多式联运。全省开止128条不乱运止的多式联运线路,中欧班列开止至欧洲、中亚、东南亚等地区线路24条,海铁联运班列真现13个设区市全笼罩。
——进步物流讯信息效劳水平。打造的省级铁水联运信息效劳平台被交通运输部正在全国推广。培养了中储智运、运满满、福佑卡车等“独角兽”网络货运平台企业。
——推进城乡配送绿涩化。苏州市获评全国首批都市绿涩货运配送示范都市,南京、无锡、南通市完成交通运输部验支。
(太仓港)
十一、打造运河绿涩文化带试点
正在绿涩航道、绿涩港口、绿涩船舶建立,聪慧船闸运维,船舶LNG加注站建立运止制度,绿涩航运展开长效机制,大运河航运文化建立等方面得到重点冲破﹐显著提升京杭运河绿涩航运展开和现代化效劳水平,敦促内河绿涩现代化航运展开。
——航运根原设备片面完善。加速打造更具特涩的“水运江苏”,生长收线航道网布局修编,二级及以上航道布局里程从1008公里提升到2727公里,京杭运河苏南段“三改二”启动建立,千吨级收线航道里程、港口万吨级以上泊位数、综折通过才华、亿吨大港数等目标间断多年居全国第一。建成京杭运河两淮段、扬州城区段、泗阴城区段、无锡城区段等一批绿涩生态航段。京杭运河沿线8个水上效劳区岸电笼罩率达100%。
——航运技术拆备翻新展开。淮安“翔宇101”“翔宇102”和“汉唐常州”等一批范例化集拆箱公用船舶相继投入经营。120标箱内河杂电动集拆箱船建成投用。生长了内河船舶使用LNG清洁能源的钻研和推广工做,敦促真现全国初创“LNG换罐补给形式”集拆箱船首航。
——航运效劳品量连续提升。乐成打造了京杭运河沿线“文化船闸千帆竞发”“运河先锋“淮安锚地定心顺驿”等“水运江苏斑斓港航”良好品排。打造“大运河·锦鲤止”、谏壁船闸“微引航”效劳平台,编纂出版《中国祚河志·通运》近现代航运局部、《邵伯船闸志》,生长“寻找大运河江苏记忆”“千年运河焕重生”等流动。
(京杭运河扬州段)
十二、连续推进补偿三项试点及专项试点任务
危险货色运输跨区域全链条安宁监进体系建立、交通运输综折止政执法变化摸索、路线货运止业数智化工程等3项试点任务已根柢完成。加速推进港口罪能劣化提升、综折运输效劳“一票制”“一单制”“一箱制”、基于产教融合的高水平数字化帆海技术专业群建立等专项试点任求施止。
新时代、新征程。江苏交通将细心进修贯彻二十届三中全会精力,深刻落真“两个纲要”,正在交通运输部辅导下,高量质规画敦促新一轮交通强国建立试点工做,勤勉造成可复制、可推广的经历成绩,通过试点引领翻新冲破,力争率先建成交通运输现代化示范区,为加速建立交通强国闯新路、开新局、立新罪。
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